马军胜介绍，《意见》主要内容有四个部分。在总体要求方面，《意见》提出，快递的发展要坚持市场主导、安全为基、创新驱动、协同发展的基本原则，要以解决制约快递业发展的突出问题为导向，以“互联网+”快递为发展方向，培育壮大市场主体，拓展服务网络惠及范围，到2020年，基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系。
马军胜指出，在重点任务方面主要有五项：一是培育壮大快递企业，支持快递企业兼并重组、上市融资，提高快递服务质量，实施品牌战略，鼓励“走出去”参与国际竞争；二是推进“互联网+”快递，鼓励快递企业充分利用信息技术，拓展与电子商务、现代农业、先进制造业的协同发展空间；三是实施快递“向下、向西、向外”工程，建设快递基础设施，构建完善服务网络；四是实施快递“上车、上船、上机”工程，在交通运输领域完善快递处理设施和绿色通道建设，衔接综合交通运输体系；五是实施快递渠道安全监管“绿盾”工程，推进企业安全生产标准化建设，强化企业和寄件人安全责任，加强行业安全监管。
马军胜介绍，为了确保任务落实，《意见》也提出了六个方面的政策措施：
一是要简政放权。这次文件提出，要探索对快递企业实行同一工商登记机关管辖范围内的“一照多址”模式，简化快递业务经营许可程序，精简分支机构、末端网点备案手续，实现进出境快件便捷通关；
二是优化快递市场环境。创新监管方式，建立健全用户申诉与执法的联动机制，建立违法失信主体“黑名单”机制；
三是健全法律法规。加快制定快递条例和相关法规规章，将快递业纳入国民经济社会发展的规划，在城乡规划、土地利用等规划中合理安排相关的基础设施；
四是加大财税支持力度。中央预算内投资积极支持农村和西部地区公益性、基础性快递基础设施建设，快递企业可申请执行增值税汇总缴纳政策，依法享受企业所得税优惠政策，统筹安排快递专业类物流园区、快递集散中心等设施用地，快递企业用电、用气、用热价格按照不高于一般工业标准执行；
五是改进快递车辆管理。这次文件提出制定两方面的标准，第一是快递专用机动车辆的标准，对快递车辆的城市通行跟临时停靠作业提供方便，第二是要研究出台快递专用电动三轮车国家标准，而且要求各地结合实际情况来制定用于城市收投的管理办法，解决快递“最后一公里”通行难问题；
六是建设专业人才队伍。探索学校、科研机构、协会和企业联合培养模式，实施快递人才素质提升工程，支持快递企业组织从业人员参加职业培训和职业技能鉴定，并按规定给予补贴。
《意见》要求各地区、各有关部门加强组织领导，健全工作机制，强化协同联动，加大支持力度，为快递业发展营造良好的环境。马军胜表示，下一步，待《意见》正式发布以后，交通运输部、发展改革委、邮政局将会同有关部门督促各地认真贯彻实施，共同做好快递业发展的相关工作。
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