问题是时代的口号、时代的声音。一条发展道路只有解决时代所提出的问题，才能体现时代发展要求，不断向前拓展。中国道路就是这样一条道路，它始终关注和解决时代问题，彰显自己的时代性。这是中国道路充满活力的重要原因。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出协调推进“四个全面”战略布局，这是中国道路在当下解答时代问题、体现时代发展要求的战略布局，必将推动中国道路不断向前拓展。
中国道路的形成与发展是一个与时俱进的过程，也是一个为不断解决时代问题而接续奋斗的过程。改革开放以来，在总结改革开放前30年我国社会主义现代化建设经验教训的基础上，中国共产党人不断解答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”“建设什么样的党、怎样建设党”“实现什么样的发展、怎样发展”等时代提出的问题，终于开辟和发展了中国道路。对这些时代问题的解答，实际上就是把科学社会主义基本原则与中国国情紧密结合、与时代特征紧密结合，从而彰显鲜明的问题意识和时代特色。
时代总是在不断发展，也总是会不断提出新的问题。当今时代正在发生深刻复杂的变化，世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进。就我国而言，发展起来之后的问题并没有减少，旧的矛盾解决了，新的问题又出现了。目前，我国经济发展处于发展速度的换挡期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期“三期叠加”时期，信息化和“互联网+”时代的到来又压缩了经济社会发展的时空条件，而经济全球化和区域一体化发展则对我国参与全球经济治理提出了新的要求。从实际情况看，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，科技创新能力不强问题突出，产业结构不合理问题突出，资源环境约束加剧问题突出，制约科学发展的体制机制障碍较多，城乡区域发展差距较大，诸如此类的突出问题给国家治理体系和治理能力提出了新要求。不能科学解答这些问题，中国道路就难以在实践中不断向前拓展。正是为了解答这些时代问题，我们党提出协调推进“四个全面”战略布局。习近平同志指出：“‘四个全面’的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。”这揭示了“四个全面”战略布局就是为解答时代问题而提出来的。
着眼于科学解答时代问题，“四个全面”战略布局从宏观上、全局上分析问题，更加注重经济社会发展和治国理政的整体性、协同性、相容性，更加注重中国与世界的互利共赢、与时代的同频共振，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，以“有机统一整体”思维寻找利益与价值相容性，从而集聚改革合力、汇聚创新动力，谋划治国之道、夯实立党之本，在新的时代条件下开启中国特色国家治理新形态，彰显中国道路时代性新特征。中国共产党人要解决时代问题，就必须实现好、维护好、发展好人民群众随着时代发展而不断变化的利益需求。正是基于此，“四个全面”战略布局把群众意愿、群众需要、群众满意作为思考问题、解决难题的依据和标准，无论是全面建成小康社会，还是全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，都充分尊重人民首创精神和人民主体地位，依据新的时代条件既实现人民整体利益，又兼顾不同群体具体利益。党的十八大以来的发展实践充分证明，“四个全面”战略布局在深刻把握时代主题、充分认识时代问题中不断增创中国道路新优势，在不断解答时代问题中使中国道路越走越宽广。
（作者为中共山东省委党校教授）
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