中国外交部宣布,国家主席习近平将于1月19日至23日对沙特阿拉伯、埃及、伊朗三国进行国事访问。中国最高领导人自2009年以来还没有访问过沙特阿拉伯,而自2002年以来也还没有访问过伊朗。此次访问正值中东局势紧张之时,战火从叙利亚蔓延到也门。在如此动荡时期,中国国家主席对该地区进行国事访问彰显中国作为一个泱泱大国负责任的风范。
中东大国政治实际上已被欧洲、美国和俄罗斯支配,不过中国近年来日益积极参与其中。中方邀请叙利亚政府代表和有关反对派代表访华,并已计划在中东、北非和吉布提建立军事基地和开展安全合作。中国还在北非展开大规模撤侨行动并派遣军舰前往索马里危险水域进行反海盗巡逻。随着中国对石油需求的增长,中国的利益在中东地区扩展,中国迟早会开始在这一地区寻找更强大的安全与合作,这只是一个时间问题。
《中国对阿拉伯国家政策文件》是中国政府制订的首份对阿拉伯国家政策文件,它重点阐述了2000多年以来陆上、海上丝绸之路一直把中阿两大民族连接在一起。
文件指出:“中阿双方顺应要和平、谋发展、促合作的世界潮流,相互尊重,平等相待,致力于深化传统友好,积极发展双边关系,政治、经贸、科技、文教、军事、卫生、体育、新闻等领域合作成果显著,构建起面向新世纪的友好合作关系。”
阿拉伯国家是中国第七大贸易伙伴和石油供应方。文件提到了这些贸易往来的重要性。
中国在中东的重要性也在不断增长。由于中东国家与传统大国之间产生了信任危机,他们也期待着中国的经济和军事调解。但迄今为止,中国的利益还仅仅局限于传统的经济领域。
文件表明了中国勇于承担国际责任的决心。中国支持和平解决巴以冲突,近期内已敦促沙特阿拉伯和伊朗以和平方式解决争端。
中方承诺与阿方开展安全与情报合作,举行更多联合军事演习。但文件这一部分内容主要针对反恐合作。文件还指出,反恐合作应是长期的,强调彻底铲除恐怖主义根源和结构性诱因。鉴于恐怖主义正在成为中国面临的一大问题,这完全可以理解。
同时,中国表示尊重阿拉伯人民关于本国政府的选择,这意味着中国不会干涉任何阿拉伯国家内部事务。
文件综合而全面,从根本上体现了中国着重经济发展和双赢局面的长远外交理念。最重要的是,这是中国政府制订的首份对阿拉伯国家政策文件,它本身就标志着中国外交的重要阶段,描绘出中国在中东的地缘政治和战略思想中日益增长的重要性。
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