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【治国理政新实践】浙江发展特色小镇 探索供给侧改革
2016年02月26日 10:07:54 来源: 央视网 徐辉

  “干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”。这是习近平总书记对浙江省的殷切期待。去年以来,浙江省主动适应和引领经济新常态,启动创建100个省级特色小镇。一座座产、城、人、文一体的特色小镇正在探索新型城镇化、供给侧改革的新路径。

  特色小镇产城人文的新型空间

  2015年1月,浙江省十二届人大三次会议通过的《政府工作报告》中,提出“特色小镇”概念。

  同年4月22日,浙江省政府出台《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》,计划用三年的时间打造100个省级特色小镇。

  特色小镇的产业方向严格要求在信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造7个万亿战略产业,以及茶叶、丝绸、黄酒、中药等历史经典产业。

  《指导意见》规定,特色小镇必须恪守“一镇一业”。围绕单个产业打造完整的产业生态圈,培育具有行业竞争力的“单打冠军”。这样有效的避免各地重复投资,出现新的产能过剩。

  浙江省发展和改革委员会主任谢力群介绍,特色小镇不是行政区划单元上的“镇”,也不同于产业园区、风景区的“区”,而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,结合自身特质,找准产业定位,科学进行规划,挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋,形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。

  浙江省委、省政府提出,特色小镇产业定位不能“大而全”,力求“特而强”。功能叠加不能“散而弱”,力求“聚而合”。建设形态不能“大而广”,力求“精而美”。制度供给不能“老而僵”,力求“活而新”。

  央视网记者在浙江省特色小镇采访发现,小镇骨架小、颜值高、气质特。小镇规划面积控制在3平方公里左右,所有小镇要建成3A级景区,其中旅游产业特色小镇按5A级景区标准建设。小镇的整体规划和形象设计依据地形地貌、结合产业特点,每个小镇都有独特的面貌,做到了“百镇百面”。

  特色小镇在产业定位上,都依托浙江原有的“块状经济”基础,规划自身的定位,特色鲜明。

  临安云制造小镇,顺应“中国制造2025”融合“互联网+”的发展趋势,以智能装备制造为产业特色。

  上城玉皇山南基金小镇,以美国格林尼治基金小镇为标杆,综合浙江省和杭州市的发展条件和区域特质,打造中国一流的私募基金小镇。

  即便是云栖小镇、梦想小镇都是信息经济特色小镇,但云栖小镇以发展大数据、云计算为特色,梦想小镇主攻“互联网创业+风险投资”。

  特色小镇供给侧改革的新实践

  浙江省委副书记、省长李强介绍,绍兴纺织、大唐袜业、海宁皮革等块状经济,是浙江省经济发展的功臣。然而在步入新常态的浙江制造,产业转型升级滞后于市场升级和消费升级,导致有效供给不足和消费需求外溢。

  特色小镇通过产业结构的高端化推动浙江制造供给能力的提升,通过发展载体的升级推动历史经典产业焕发青春、再创优势。

  谢力群表示,首先,特色小镇集成了产业、文化、旅游和一定的社区功能,是一二三产业联动发展、生产生活生态融合发展的集成体,在小小的空间里创造多样化的供给,给不同客户提供多种有效需求。

  龙泉青瓷小镇,在原有提供青瓷产品的基础上,为工艺大师提供青瓷作品的制作和展示平台,为游客提供了解青瓷文化、体验青瓷制作、定制青瓷产品等多样化服务,为当地农民的就地转移致富开辟了新渠道。

  其次,特色小镇在提供供给质量上有新作为。大唐镇每年生产80亿双袜子,但因为之前多是订单式生产,甚至没有报价权。发展特色小镇后,厂家发展自身品牌,请专业设计师进行设计,袜子有了专利,价格可以自己说了算。

  另外,特色小镇吸引高端人才利用新技术,研发产业全系产品。在个性化需求过程中提供具有比较优势的个性化供给,大大提高了供给效率。

【专题】治国理政新实践·浙江篇

标签: 治国理政新实践 责任编辑: 金斌
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