记者徐 隽
近年来,人民法院紧紧围绕司法为民、公正司法工作主线,从人民群众需求出发,不断探索完善符合司法规律、贴近群众实际的便民利民服务机制,为人民群众提供更加契合时代要求的司法服务。近日,最高人民法院副院长景汉朝就人民法院司法便民、阳光司法工作接受了记者的采访。
当场登记立案率超过95%,探索网上立案、异地立案等新模式
2015年5月1日,人民法院全面实行立案登记制,变审查立案为登记立案。这意味着,当事人只要提供符合法律规定条件的起诉材料,人民法院都应当予以登记立案。据景汉朝介绍,截至2015年12月底,全国法院登记立案数量达994.4万件,同比增长29.54%。当场登记立案率超过95%,实现了“有案必立、有诉必理”的庄严承诺。
景汉朝表示,不少法院还创新立案方式,更好地满足群众司法需求。如上海市浦东区人民法院开发了自助立案机,半年时间内立案4832件,平均立案时间只有15分钟,极大提高了立案效率。江苏全省法院推行网上立案服务。当事人或律师可以不受时间、地点限制,随时随地通过电脑、手机提交起诉材料,完成立案手续。2015年,江苏全省网上立案25779件。福建泉州法院率先推行异地立案服务,构建起“家门口诉讼”的新型立案模式。当事人在全市任何一家法院或法庭都可以完成立案手续。泉州法院全年为当事人和律师提供跨域立案14445件。
98.9%的法院建成诉讼服务大厅,绝大多数诉讼事务一站办清
人民法院将以往分散在立案、审判、执行、信访等各个环节的诉讼服务项目集中到诉讼服务中心,向当事人提供庭审之外的全部诉讼服务。许多法院在原有立案、信访服务功能基础上,增设执行查控、文书送达、档案查阅、诉调对接、保全鉴定等窗口,实现“走进一个厅、事务一站清”。
各级法院转变服务理念,构建诉讼服务大厅、诉讼服务网及移动客户端、12368热线“三位一体”综合性、立体化、全方位的诉讼服务平台,把诉讼服务中心打造成人民法院司法为民便民的响亮品牌。
景汉朝介绍,目前全国98.9%的法院已经建成诉讼服务大厅,面积共计110.6万平方米。2189家法院运行诉讼服务网,781家法院建立诉讼服务手机APP客户端,1734家法院开通12368服务热线。
2015年,吉林法院建立电子法院,将传统诉讼服务大厅的诉讼引导、登记立案、诉费交纳、先行调解、材料收转、文书送达、判后答疑、信访接待等职能,统一整合到电子法院平台,让“信息多跑腿、群众少跑路”。上海法院开通律师网络服务平台,实现案件查询、材料收转、约见法官、费用收取等事项的一站式管理。
大要案庭审直播,审判流程、裁判文书、执行信息全面公开
阳光是最好的防腐剂。近年来,人民法院紧紧围绕构建“开放、动态、透明、便民”的阳光司法机制,以信息化为依托,将司法工作晒在阳光下,主动接受社会各界的监督,让公众了解司法,走进司法,信任司法,进而使人民群众坚定依法维护合法权益的信心,在社会上形成遵纪守法的良好氛围。
2013年以来,最高法建成了体系完备、信息齐全、使用便捷的审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台,全面向社会公开案件进展情况、案件审理结果,以及执行案件关键节点信息,让公众便捷查阅案件信息,了解案件审理进度,监督案件裁判。同时,开通司法网络拍卖、大要案庭审直播、失信被执行人曝光台等,实现3512个法院专网全联通、数据全覆盖,建成1.8万个科技法庭,实现案件审判全过程信息化管理。
据介绍,截至2015年12月底,全国法院公开案件信息23.2万条,公开失信被执行人308万人,限购失信被执行人机票、车票共435.59万人次,直播庭审13万次。截至2016年3月23日8时,全国各级法院共在中国裁判文书网公开裁判文书16179894份。其中,最高人民法院公开裁判文书13207份。网站访问量达5.287亿。“正义不仅要实现,还要以人民群众看得见的方式实现。”景汉朝强调。
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