“慈善法设专章规定慈善信托,不仅能够弥补我国现行制度中存在的资金保值增值难、慈善组织成立标准高的不足,还有利于引导社会的慈善热情,有助于慈善资源的合理分配及利用,对慈善事业的健康发展具有重要意义。”民政部相关负责人近日就慈善法实施答记者问时说。
该负责人认为,做好慈善信托工作,关键在于学好法律规定和制定配套政策。
一是要学好法律规定,吃透法律规定,规范业界开展慈善信托工作。慈善法对慈善信托设专章共七条规定,涵括慈善信托的定义、慈善信托备案和受托人的规定、受托人的信托义务及监察人制度等。慈善法明确规定,对慈善信托其他方面没有规定的,适用本法其他有关规定,本法没有规定的,适用《中华人民共和国信托法》的有关规定。
“民政部作为法律授权的慈善信托管理机关,依法做好慈善信托工作,关键在于知法懂法用法,不仅要学好慈善法,还要学好其他相关法律;不仅要知道条文规定,还要理解规定的原因和目的。目前,民政部已部署开展面向民政系统关于慈善信托的专项业务培训,就是要从思想上、理论上、行动上帮助民政系统公务人员更好履职,更好为慈善事业服务。”该负责人说。
二是要制定好慈善法慈善信托专章的配套法律法规及相关政策。慈善信托需要研究的问题很多,民政部预判,慈善信托经过一段时间的实践后需要总结的经验教训也很多,这就需要认真思考,及时总结,不失时机地制定法律和出台政策予以规范。
“根据工作安排,今年民政部会有选择地开展慈善信托试点工作,明年将制定出台有关慈善信托的备案管理办法。同时,关于慈善信托备案后享受的税收优惠政策,也要一并研究,尽快制定。”该负责人告诉记者。(记者蒲晓磊)
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