近两年来“领导者核心能力”一词频繁出现在各类媒体上，成为社会各界关注的一个热点。然而就在几年前,还找不到这方面的任何资料。中国石化集团公司周新民《国有企业领导者核心能力》、《国有企业领导者核心能力考评实践》两部理论著作的问世，填补了领导者核心能力研究的空白。

　　 周新民在《国有企业领导者核心能力考评实践》和《国有企业领导者核心能力》（英文版）新书出版座谈会上。（资料图片/摄影新华网记者 朱继东）

　　 核心能力研究源于西方，开始只针对企业，至今还是一个崭新的研究领域，在中国更是刚刚起步。周新民第一次提出了“领导者核心能力”概念，创造性地建立了以“公共模拟体系、考评方法体系、培养塑造体系”为核心的“三位一体”的完整体系，开创了我国领导者核心能力研究的先河。周新民并没有到此为止，而是及时地把核心能力研究的重点转移到组织的核心主体——领导者层面，拓展了核心能力研究领域，提升了核心能力研究层次，抓住了核心能力的研究关键，从而使他的核心能力研究走到了这一领域的前列。

　　 一个理论观点及其构建的体系的生命力，关键取决于它的科学性。周新民创立的领导者核心能力理论，在科学性上亮点颇多。一是框架结构完整。他坚持以“模型为基础、考评为支撑、提升为归宿”，建立了完整的体系。二是逻辑层次严密。他提出的“政治辨别力、工作推动力、持续创新力、自我提升力”为主能力的公共模型体系，具有严密的内在逻辑关系。三是方法手段新颖。他引入了现代信息手段和统计分析技术，开发了考评专用软件，不仅大大提高了考评工作效率，而且从机制上避免考评统计结果的人为影响，避免不必要的干扰和误差；在核心能力的培养和塑造上，他首次提出了“遵循一般规律自我提升、依据考评结果引领导提升、对照理想标准强化提升”三条新途径，使领导者核心能力培养塑造步入科学的轨道。

　　 破解难题是理论研究的一项重要任务。周新民长期从事干部管理工作，对我国领导班子建设及干部管理方面存在的问题有较深入的研究。周新民有针对性地提出了一套系统解决方案。首先，分别为党政领导者、国有企业领导者量身“定制”了不同的考评标准。党政领导者重点考评和提升“战略思维力、形势预见力、政策引导力，发展力、决策力、驾驭力、创造力、应变力、学习力、自省力、自律力、自纠力”，国有企业领导者重点考评和提升“政治判断力、形势把握力、政策运用力，决策力、驾驭力、运作力、创造力、应变力、学习力，自省力、自律力、自纠力”。

　　 理论源于实践又服务于实践。2006年年底以来，中国石化集团公司人事部门运用领导者核心能力理论在所属5家特大型企业进行考评试点，取得了良好效果。周新民以此为新的起点，进行研究不同类别和层级的管理者核心能力体系构成、考评方法、塑造途径等共性规律，探索这一理论的普适性和发展空间，为研究新形势下如何提升干部的能力提供了新的视角、思路和方法。(姜培茂)

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　　 领导者核心能力理论缘何成为热点专家透视4大原因

　　 十多年来，周新民一直利用业余时间进行理性思考和理论研究并多有建树。图为周新民调研期间，在大海边也不忘思考问题。（摄影朱继东）

　　 近年来，“领导者核心能力”一词频繁出现在各类媒体上。而中国石化集团公司周新民《国有企业领导者核心能力》、《国有企业领导者核心能力考评实践》两部著作的问世，使这一研究实现了从零散到系统的跨越，也预示了这项研究的趋势。总的来看，这两本书和其中所提出的领导者核心能力理论之所以成为学术界、管理界关注的热点，主要有以下四个方面的原因。

　　 周新民：创建领导者核心能力考评新体系

　　 如何实施科学有效的领导者考评，长期以来一直是国内外的共性难题。在我国尽管各方面为之进行了不懈探索，但与中央建立科学考评机制要求和人民群众及其领导者自身期待相比，仍然存在较大的差距。尤其是在如何增强客观性、真实性、可信性和透明度上，未取得实质性突破，基本停留在对传统考评体系的零打碎敲、修修补补上，未能从整体上提出系统性破解方案。因此，按照党的十七大要求，推进新时期领导者考评工作创新，就要以科学发展观为指导，在研究完善领导者核心能力理论基础上，依据领导者核心能力理论模型，探索领导者核心能力考评规律，建立具有中国特色、符合领导者自身特点、有竞争力的核心能力考评体系，进而形成切实可行、科学有效的考评新机制。

　　 张全景:领导者核心能力考评前景广阔

　　 没有考评就难以鉴别，没有鉴别就难以取舍。考核评价既是干部选拔任用的起点，也是客观公正识别干部、科学辩证使用干部、合理有效激励干部的基础。改革开放以来，各级组织人事部门在干部考核评价上进行了积极有益的探索，取得了一些经验，但全面、科学、准确地对领导干部特别是对其能力进行考评，仍然是一个薄弱环节。因此，如何改变单一评价主体的考评方法，增加考评工作透明度的问题；如何针对不同行业特点、不同职位和职业要求，建立一套具有普遍意义的考评标准体系的问题；如何吸收借鉴现代测评技术优秀成果，把传统考核方法与现代方法有机结合起来，创建具有中国特色的能力考评方法体系的问题，是我长期思考关注的重大问题。这些问题不解决，“以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制”就建立不起来，干部队伍建设的瓶颈问题就难以真正突破。

　　 领导者核心能力：执政能力建设的关键环节

　　 长期以来，在干部队伍建设中，特别是干部考评问题上，思路、方法、理念比较传统，评价干部定性多定量少，评价标准个性化、类别化、针对性不够强的问题一直没有得到根本解决。尤其是前不久辽宁本溪拟提拔的四名团市委干部中竟有三人是市领导子女。

　　 山东28岁的张辉用了5年零8个月的工作时间就成为一名副厅级干部等事件经披露后，再次引起人们对干部考评问题的深思。

　　 领导者核心能力：执政能力建设的重大命题

　　 党的执政能力关系党的建设全局，关系中国特色社会主义事业全局，关系国家兴旺、民族复兴和人民福祉。党领导下的各级领导者，尤其是中高级领导者，是建设中国特色社会主义事业的骨干和中坚力量。党要始终经受住长期执政的考验、改革开放的考验和发展社会主义市场经济的考验，确保党同人民群众的血肉联系，不断巩固党的执政基础，关键取决于各级领导者的素质和能力，取决于这个群体领导实践背后蕴藏的深度能力即高水平履行职责的核心能力。切实提升领导者核心能力，是加强党的执政能力建设必须解决的重大命题。

　　 提高国企领导者核心能力:加强党的执政能力建设的战略需要

　　 建设中国特色社会主义事业，关键在党；加强党的执政能力建设，关键在提高各级领导班子和干部队伍特别是领导干部的能力水平。国有企业领导者队伍是党的干部队伍的重要组成部分。大力提高我国国有企业核心竞争力，在经济全球化进程中赢得主动、制胜市场，夯实党执政的物质基础，关键在于提高国企领导者的核心能力。这既是提高国企领导团队驾驭市场经济能力的现实需要，也是加强党的执政能力建设的战略需要。

　　 周新民的领导者核心能力理论体系:干部考评体系的创新

　　 周新民新著《国有企业领导者核心能力考评实践》由人民出版社出版。作者在书中进一步探讨了领导者核心能力考评标准体系、方法体系和结果运用体系，丰富发展了领导者核心能力理论体系。总结了领导者核心能力考评试点经验，系统提出了解决考评实践难题的具体对策，为推行领导者核心能力考评实践提供了操作指南。

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　　 周新民与哈佛大学教授交流研究心得。

　　 “领导者核心能力”作为一个新兴研究课题,其理论研究与实践探索在中国还刚刚起步。中国石油化工集团公司的周新民立足本职岗位,以《国有企业领导者核心能力》和《国有企业领导者核心能力考评实践》两部专著,确立了在这个领域的“拓荒者”和“领跑者”地位。2007年底，《国有企业领导者核心能力》英文版《领导者核心能力——中国国有企业的探索与实践》在美国出版发行,标志着这项重要研究成果的影响力开始波及海外。近日,《中国人才》杂志记者围绕领导者核心能力问题采访了周新民。

　　 资深专家谈领导者核心能力：领导科学研究的重大突破

　　 近年来，我国理论界和企业界悄然兴起了一股“领导者核心能力”研究的热潮。这股热潮起源于中国石化集团公司周新民同志的《国有企业领导者核心能力》和《国有企业领导者核心能力考评实践》两本理论著作问世。这两本专著作为姊妹篇，站在加强党的执政能力建设和组织建设的高度，从国有企业领导者入手，以全新的视角、系统的思维、综合的方法、丰富的实践作支撑，创造性地建立了“国际化”、“市场化”、“中国化”相结合的领导者核心能力理论模型体系、考评方法体系和培养塑造体系，在国内外引起了很大反响。

　　 倪邦文委员：机构改革后提高领导者核心能力迫在眉睫

　　 新华网北京３月１２日电（记者朱继东）国务院机构改革方案１１日公布后，迅速成为代表委员们关注的焦点和思考的重点。全国政协委员、中国青年政治学院党委书记倪邦文在１２日的政协小组讨论中指出，国务院机构改革是深化行政管理体制改革的重要组成部分，这次机构改革能否达到预期效果，国家机关干部的能力素质能否及时跟上至关重要。因此，在机构改革的同时，同步推进领导者核心能力建设迫在眉睫。

　　 周新民两著作推出标志着核心能力研究探索取得新突破

　　 新华网北京1月12日电新年伊始，继2006年出版《国有企业领导者核心能力》之后，中国石化集团公司周新民在领导者核心能力研究实践领域再结硕果：新著《国有企业领导者核心能力考评实践》中文版由人民出版社出版，《国有企业领导者核心能力》英文版在美国出版。12日举行的两著作出版座谈会上，有关管理、研究、新闻和企业界人士对这项开拓性研究成果斗给予充分肯定，认为这两本著作同时面世，标志着我国领导者核心能力研究从理论到实践的新飞跃，其成果由国内走向国外。

　　 专访《中石化人事管理》总编辑周新民：推动国企领导者核心能力建设

　　 中国石化高度重视领导干部核心能力建设，自2006年底全面启动了核心能力考核评价试点工作，初步摸索出一些成功经验，为今后正式推开这项工作奠定了基础。什么是核心能力体系？它的意义和作用在哪里？本网记者专访了《国有企业领导者核心能力》一书作者、《中石化人事管理》总编辑周新民同志。