“把健康融入所有政策，人民共建共享”——从“被动治病”到“主动保健”，用社会治理“大处方”做永续动力

　　小厕所连着大民生，小厕所关系大健康。2014年12月，在江苏调研时，习近平总书记就谈到，“解决好厕所问题在新农村建设中具有标志性意义”，要因地制宜做好厕所下水道管网建设和农村污水处理，不断提高农民生活质量。

　　2015年7月，习近平总书记来到吉林省延边州光东村。看到一些村民还在使用传统的旱厕，他提出“厕所革命”——让农村群众用上卫生的厕所。基本公共服务要更多向农村倾斜，向老少边穷地区倾斜。

　　76岁的刘兴华，是这场“革命”的受益者之一。刘兴华是黑龙江省鸡西市鸡东县新义村农民。像多数农户一样，他家厕所原来在室外，夏天臭烘烘，苍蝇乱嗡嗡，雨天污水四溢，冬天上厕所冻屁股，老人、小孩还容易摔跟头。而“革命”后，经过改造，室外厕所搬进室内，刘兴华很满意，“上厕所再不用遭罪喽”。

　　健康中国，不仅要靠医疗卫生服务的“小处方”，更要靠社会整体联动的“大处方”。只有像习近平总书记在全国卫生与健康大会上所强调的，“把健康融入所有政策，人民共建共享”，才能找到健康中国的正解。

　　“健康中国建设涉及几乎所有政府部门，破题不易，推动更难，必须有集中的顶层设计，有高效的行政体制，才能够有效启动。”国务院医改领导小组专家咨询委员会委员、北京大学教授李玲认为，健康中国建设正在以更长远的历史视野，对影响健康的因素进行综合治理。

　　这五年，“防”字当头，关口前移——

　　为发挥中医药维护人民健康的独特作用，我国开展“治未病”健康工程，制定了12项中医养生保健技术规范，加强研究具有中医特色优势的健康状态干预技术方法，打造出一套更完整的“治未病”体系和方法。为及早对危害人民群众健康的公共卫生问题进行有效干预，国家面向全体城乡居民免费提供14类国家基本公共卫生服务和计划生育技术服务，基本覆盖了居民生命的全程。

　　这五年，体育回归“发展体育运动、增强人民体质”初心——

　　把全民健身上升为国家战略，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标，营造重视体育、支持体育、参与体育的社会氛围，倡导形成全民健身的新时尚。在第十三届全国运动会上，19个群众比赛项目让7万名普通体育爱好者走进了国内最高体育赛事。走过58年的全运会，成了竞技体育与群众体育相结合、全民健身与全民健康相融合的新平台。

　　这五年，全民呼吸保卫战正式打响——

　　2013年，《大气污染防治行动计划》即“大气十条”出台。

　　统计显示，通过改造关停燃煤锅炉、整治“散乱污”企业、加强环保督察等铁腕举措，2016年，74个重点城市PM2.5平均浓度比2013年下降30.6%。

　　这五年，舌尖上的安全网不断织密——

　　2013年12月28日，在庆丰包子铺排队买包子的习近平总书记询问店铺经理：“食品原料是从哪里进来的？安全有没有保障？”在了解到庆丰包子的原料从农田到餐桌都是安全有保障的情况后，习近平说道：“食品安全是最重要的，群众要吃得放心，这是我最关心的。”

　　为提高监管专业性，让食品安全不再遭受标准缺失之痛，我国历时7年建立起符合国情的食品安全标准体系，完成了对5000项食品标准的清理整合，发布食品安全国家标准1224项。2014至2016年三年抽检结果显示，我国食品安全形势总体平稳，样品抽检合格率稳中有升。

　　……

　　推进健康中国建设，推行健康文明的生活方式，营造绿色安全的健康环境。针对全人群、围绕全生命周期，健康正融入所有政策，融入百姓每一天的生活。