4《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》

　　■生态环境质量逐步改善，46个城市启动垃圾分类工作

　　山水林田湖是一个生命共同体，《若干意见》要求：2020年年底全面完成全国生态保护红线划定。一条红线管控国土重要生态空间，区域规划、经济社会活动都要对标。天地一体化观测体系与大数据、互联网集成的综合生态安全监管体系正在建设。

　　今年以来，生态文明建设按下“快进键”。土壤污染防治法草案首次审议，水污染防治法完成修订，国家公园体制总体方案印发，国家生态文明试验区江西、贵州方案通过审议，自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究、河长制、固定源排污许可证核发等制度生根发芽。

　　固体废物回收体系建设在基层进一步完善，洋垃圾全面禁止入境，生活垃圾分类开局良好，46个城市已启动垃圾分类工作，有24个城市已出台垃圾分类工作方案。河长制实施一年来，全国已明确省市县乡四级河长近31万名，23个省份提出今年年底全面建立河长制。

　　5《关于银行业风险防控工作的指导意见》

　　■防范金融风险取得阶段性成效，银行业回归本源、专注主业

　　《指导意见》要求处置一批重点风险点，消除一批风险隐患，严守不发生系统性风险底线，既重视信用风险管控、房地产领域风险、地方政府债务违约风险等传统领域风险，也重点防控债券波动风险、互联网金融风险等非传统领域风险。

　　今年，整治市场乱象、弥补制度短板、防范金融风险等方面取得阶段性成效。债市、股市、楼市总体平稳，企业杠杆率、商业银行不良贷款率稳中有降，人民币汇率保持基本稳定，财政金融风险总体可控，市场信心不断增强。

　　前10月，银行业新增贷款12.2万亿元，比去年同期多增1.5万亿元，占新增资产比例比去年同期大幅度提高35.2个百分点。银行业回归本源、专注主业的效果在贷款的增量和占比上得到了充分体现。

　　此外，有关部门还针对“现金贷”“校园贷”等及时出台规范管理政策。明年，防范化解重大风险要使宏观杠杆率得到有效控制，金融服务实体经济能力增强，防范风险工作取得积极成效。

　　6《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》

　　■前10月城镇新增就业1191万人，提前完成全年1100万人的预期目标

　　4月，部分地区、行业、群体失业风险有所上升，招工难与就业难并存的结构性矛盾加剧。在新就业形态迅速发展的形势下，《意见》提出坚持实施就业优先战略。促进经济增长与扩大就业联动，促进产业结构、区域发展与就业协同，发挥小微企业就业主渠道作用，缓解重点困难地区就业压力。支持新就业形态发展，促进以创业带动就业。

　　今年前10月，全国城镇新增就业1191万人，提前完成1100万人的全年预期目标；同时实现城镇失业人员再就业471万人，就业困难人员就业147万人。高校毕业生就业总体稳定，化解过剩产能职工安置总体平稳有序，困难群体就业援助力度进一步加大，零就业家庭实现动态清零。

　　此外，《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》聚焦就业重点人群高校毕业生，力争发挥其在促进基层经济社会发展中的作用。