日前,2021年度《中国文化产业质量发展报告》由全球文化旅游产业与软实力协同创新研究中心(上海)在沪发布。报告指出,当前我国文化产业总体发展质量呈基本满意态势,公共文化服务、疫情文产等获得较高评价,但网络平台的隐私泄露、文化安全、信用水平等成为负面评价项。
报告认为,2020年我国文旅产业努力克服新冠肺炎疫情影响,落实稳中求进总基调,为疫情后的经济复苏作出了积极贡献,并继续保持平稳较快发展。同时,文化产业在促进国民经济转型升级和提质增效、满足人民精神文化新期待、提高中华文化影响力和国家文化软实力等方面发挥重要作用。报告从多维度详列文化产业存在的结构性问题,如民营资本垄断、文化安全、文化产业信用体系、娱乐产业恶性竞争等;针对文化产业目前发展存在的“痛点”问题,报告也提出了相应的建议,如强化文化企业质量主体功能、加强文化产业质量监督管理、创新质量发展机制、优化质量发展环境、夯实质量发展基础、实施质量提升工程、巩固发挥国有文化企业的主体地位和主体作用等。
根据报告调查结果,公民对互联网平台目前存在的隐私窃取、涉黑灰黄产业等问题以及数据霸权表示极大的不满意。对此,上海大学新闻传播学院教授、全球文化旅游产业与软实力协同创新研究中心执行主任、课题组副组长包国强认为,平台经济近年来发展迅猛,带动文化产业新业态的发展,为文化产业增添了新的增长活力,但网络平台的隐私窃取、涉黄、数据霸权等“顽疾”引起广大民众不满,成为阻碍文化产业高质量发展的绊脚石,需要围绕文化产业新业态创新责任机制、监管机制和治理机制,优化文化产业质量发展环境。同时,他认为要强化国有文化企业的市场主体地位,壮大国有文化资本力量,使国企成为数字文化产业的中坚力量,打破网络科技民企的数据霸权和技术垄断。
针对调查结果暴露出我国文化产业在技术垄断、文化安全、信用水平等方面存在的风险性问题,包国强认为,文化产业产业的发展要坚持系统观念,以上风险问题的存在表明,我国文化产业在发展过程中存在诸多疏漏,如关键技术受制于人、国际舆论阵地不强、文化安全意识依然薄弱等,强调我国文化产业要强化技术创新,抢占技术制高点,打破“技术垄断”;依法严厉打击文化产业质量违法行为,加大文化生产源头治理力度,强化市场监督管理,努力提高信用水平等。
该报告由上海大学《中国文化产业质量发展报告(2021)》联合课题组编写。
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