“贵州省科技工作走出洼地,一些领域攀上了高地,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的差异化创新路子。”12月14日,贵州省科技厅党组书记、厅长廖飞做客贵州省人民政府和当代先锋网联合打造的“在线访谈”栏目,畅谈如何发挥科技创新的关键和中坚作用,以支撑和引领贵州高质量发展。
过去10年是贵州发展的“黄金十年”,贵州的区域创新能力位次大幅提升,从全国第22位前进到第18位,全社会研发投入增速全国第一,数字经济增速连续5年全国第一。贵州成功攻克农村民居工厂化建造、大跨斜拉桥建设等关键技术,科技创新有力支撑经济社会发展。随着重大科技基础设施“中国天眼”投入使用并取得多项重大成果,以及公共大数据国家重点实验室获批建设,贵州的创新体系不断完善。
何为差异化创新?廖飞认为,当前,新技术新业态不断涌现,落后地区与发达地区实际上处于同一个起跑线。近年来,贵州省以脱贫攻坚为统揽,以大数据为引领,紧紧围绕脱贫攻坚等身边事组织科技攻关。针对贵州科技底子薄弱的问题,贵州省科技厅坚持制度创新,取得了“硬件不足软件补”的功效。
“我们是唯一在省级层面出台科技创新供给侧结构性改革方案的省份……”廖飞说,贵州省科技厅每年都在全国率先推出一些改革开放举措。
2018年,单独设立项目管理处,实行行政决策、行政执行、行政监督流水线作业;2019年开展专职科技特派员试点,以10万年薪选派40名专职科技特派员到贫困县服务;2020年发布《权责事项运行规定》,主动接受社会监督,这是贵州省省直单位第一个类似规定,也是全国科技系统第一个;2021年率先引入“政府所有承包方运营(GOCO)”创新平台运营管理机制,开展疏通政策堵点“百问百答”。特别是2017年起开始探索“揭榜挂帅”推行技术榜单制,为贵州省构建起了开放式创新体系,这一做法被国务院作为典型经验通报表扬。截至目前,贵州省科技厅共发布10批24个技术榜单,立项实施11个重大科技项目,吸引120多个省内外科研团队参与揭榜。
谈及下一步的打算,廖飞说,按照贵州省委省政府的工作部署,贵州省科技厅将通过关键技术、拳头产品、龙头企业和领军人才“四个培育”,在结构调优、总量做大、龙头建强、股权化债等方面发挥科技创新的关键和中坚作用。与2020年对比,预计2025年通过科技创新为全省地区生产总值贡献2000亿元增量、力争4100亿元,高新技术产业产值实现倍增、达到1万亿元,建成一批具有“科技地标”特点的重大项目和科技创新平台。
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