更引起关注的是，这是美国不到一周内第二次发生公寓楼火灾，且事发建筑均为保障性住房。由于缺乏资金投入，美国保障性住房存在多重火灾隐患，却长期受到忽视，包括不设消防逃生梯、烟雾报警器失灵、冬季供暖不足迫使居民“自助”取暖等。

　　初步查明

　　小型取暖器引发火灾

　　1月9日，调查人员从美国纽约发生火灾的公寓楼内向外张望。（新华社发 郭克摄）

　　事发公寓楼共19层，位于纽约市布朗克斯区，建于上世纪70年代初。9日上午，一套位于二三层的跃层公寓最先起火，火势迅速蔓延，很快连13层都浓烟滚滚。

　　纽约市消防局局长丹尼尔·尼格罗说，根据现场证据和目击者证词，初步查明火灾由住户在卧室内使用“失灵”的小型取暖器引起。按照尼格罗的说法，这栋楼本身有供暖，住户为给室内“加温”而使用取暖器。

　　尼格罗说，事发楼层一扇通往楼梯间的门以及公寓入户门均为开启状态，使得浓烟毫无阻挡地迅速灌入各个楼层。不少居民因浓烟看不清走廊和楼梯情况，来不及逃生，因吸入毒烟而晕倒，导致伤亡情况相当惨重。

　　本月1日刚刚走马上任的纽约市长埃里克·亚当斯说，已确认19人死亡，包括9名儿童；63人受伤，其中一些人状况危急。

　　1月9日，消防员在美国纽约市布朗克斯区发生火灾的公寓楼外工作。（新华社记者刘亚南摄）

　　现场惨烈

　　每层都有居民倒下

　　纽约出动大约200名消防员前往救火。尼格罗说，消防员发现“每层都有居民倒下”，其中许多人心跳呼吸骤停，多与吸入浓烟有关。

　　不少消防员的氧气瓶很快耗尽，只好在缺氧情况下继续灭火和救人。

　　一些被困居民采取自救行动：有的砸破窗户玻璃，有的用湿毛巾堵住门缝。

　　1月9日，美国纽约市长埃里克·亚当斯（中）在纽约市布朗克斯区发生火灾的公寓楼外举行的新闻发布会上发言。（新华社发 郭克摄）

　　目击者看到，一些儿童被抱出楼外，救援人员赶紧给他们吸氧。

　　61岁居民桑德拉·克莱顿说，她听到邻居们大喊“快逃！快逃”，但走廊和楼梯间浓烟滚滚，什么也看不清，她只好抱起宠物狗摸索着楼梯往下走，一路听见许多人在嚎哭。宠物狗在混乱中走失，后来证实死于楼梯间。

　　舆论炮轰

　　保障性住房为何火灾隐患多

　　失火公寓楼是美国保障性住房项目，住户多数属于低收入群体。市长亚当斯证实，许多住户是来自西非国家冈比亚的移民。

　　1月9日，工作人员在美国纽约发生火灾的公寓楼外清理现场。（新华社发 郭克摄）

　　尼格罗说，这栋楼没有安装外部消防逃生梯，中高层居民无法从楼外逃生梯下行，只能走密闭楼梯间，而浓烟夺走了许多人的逃生机会。

　　宾夕法尼亚州费城一栋公租房5日失火，13人死亡、2人受伤，不少居民反映楼体电线老化、烟雾报警器可能失灵等隐患，引发舆论关注。

　　代表布朗克斯区的美国国会民主党籍众议员里奇·托里斯告诉媒体，“几十年来，美国保障性住房项目持续缺乏资金投入”，其安全隐患多于其他建筑物，“当我们纵容这种做法，就是把民众生命置于险境”。

　　这是1月9日拍摄的美国纽约市布朗克斯区发生火灾的公寓楼。（新华社发 郭克摄）

　　托里斯说，布朗克斯区的保障性住房“不能保证楼内每套住宅或每处公用区域的烟雾报警器都是好的，就连公共区域的烟雾报警器都难说”，“多数没有自动洒水灭火系统”，所以比纽约市内其他住宅楼更容易遭遇“毁灭性大火”。

　　纽约火灾事发公寓楼的一名居民透露，他最初听到警报声没当回事，因为楼内烟雾报警器不好用，经常误报，“早就听惯了”。等到他想逃时，浓烟已经灌入他所在的13层，只好在原地等待救援。