新华社北京2月21日电新闻分析:“叛逆将军”能否主导特朗普军事新政 记者杨定都

　　美国总统特朗普20日宣布任命陆军中将H·R·麦克马斯特为总统国家安全事务助理，接替此前因与俄罗斯驻美国大使“不当通话”而辞职的迈克尔·弗林。

　　麦克马斯特作为现役军人，被誉为美军军中战略大师和军史专家，与国防部长马蒂斯一样在军中极具威信。特朗普上台后明确把强军列为六大施政目标之一，但具体的军事新政仍在酝酿和制定之中，受到多方势力左右和影响，其中包括总统首席战略专家和高级顾问班农。观察人士认为，麦克马斯特出任总统国家安全事务助理后，能在多大程度上主导特朗普军事新政，是最大看点。

　　敢于直言的“叛逆将军”

　　麦克马斯特1984年从西点军校毕业，后长期在军中服役。与助选有功的弗林相比，麦克马斯特和特朗普之间交集不多，但他绰号“叛逆将军”，喜欢挑战军中权威，不循规蹈矩，这一点似乎与特朗普行事风格相符。

　　海湾战争期间，麦克马斯特率领的一支坦克小分队遭遇伏击，他指挥10辆坦克击毁伊拉克军队80多辆坦克，己方毫发无损。虽然此战胜利主要得益于美军坦克技术先进，但也成就了麦克马斯特战场英雄的美名，他因此获得银星勋章。

　　伊拉克战争期间，驻伊美军频繁遭到地方反美武装袭击，伤亡不断。麦克马斯特率先在伊拉克北部城镇塔尔阿法尔加强与伊拉克军民合作，有效应对反美武装的偷袭战术。后来，他的做法被时任驻伊美军最高指挥官彼得雷乌斯在伊拉克全国推广。

　　麦克马斯特敢于直言，在等级制度森严的军中被视为“异类”，一度无缘晋升将军。直到2008年彼得雷乌斯从伊拉克回国主持晋升工作，麦克马斯特才得以晋升准将。

　　理性务实的“学者将军”

　　除了在战场上表现优异，麦克马斯特还是美军中颇受尊重的战争史学者，称得上一位学者型将军。他在1997年出版《渎职》一书，反思越战，批评军方未能谏阻时任总统林登·约翰逊、国防部长罗伯特·麦克纳马拉的对越政策。

　　在书中，麦克马斯特提出军人，尤其是高级将领要敢于对不切实际的战争主张提出不同意见。这一观点在强调服从命令的军队自然不受待见。美军因2003年伊拉克战争再陷泥潭后，麦克马斯特的主张逐渐被认可。《渎职》一书也被列入美国海军陆战队书单，亚马逊网站评分4.4，读者评论280多条，在同类书中位列前茅。

　　与美国国防部长马蒂斯一样，麦克马斯特也酷爱读书。美国《外交政策》杂志曾经刊登麦克马斯特的书单，其中包括卡尔·冯·克劳塞维茨的《战争论》等30余本军事著作。虽然麦克马斯特和马蒂斯算不上过从甚密，但性格、经历有颇多相似之处，都是崇尚“上兵伐谋”、反对轻率动武的理性务实派。

　　代表军界主流价值观

　　表面上看，麦克马斯特和弗林都是三星将军，但前者更代表军方立场，在军中威信更高。

　　弗林此前获得重用，很大程度上得益于他在去年美国总统选举中始终坚定支持特朗普，成为后者最倚重的安全政策顾问，但他长期专攻情报工作，影响力主要在情报圈，在军界中声望不高。此外，弗林主张修复与俄罗斯的关系，这点与美国军界的主流立场相悖。相比之下，麦克马斯特无论在成长轨迹还是政策观点上，都更符合军队主流价值观。

　　美国军事观察家托马斯·里克斯在《外交政策》上撰文认为，弗林上任仅24天就被迫辞职，成为“最短命”的国家安全事务助理，但他留下的班底还在。如何管理、领导弗林留下的团队，也将是麦克马斯特面临的棘手挑战。

　　特朗普上台后即把强军列为六大施政目标之一，而且将军队视为外交的力量基础，这种明显的军事优先化倾向引起外界广泛关注和警惕。

　　美国斯坦福大学胡佛研究院研究员蒂姆·凯恩认为，麦克马斯特敢于直言相谏，或许能为特朗普的外交和安全政策带来更多稳定性。

　　但当前，特朗普内阁组建不久，权力构架和决策链条正在逐步形成，此时加入的麦克马斯特今后能在多大程度上发挥主导作用，仍值得观察。