美国媒体披露,总统特朗普近日叫停了一项中央情报局实施四年的秘密项目。该项目向叙利亚反对派武装提供训练和武器,旨在助其对付叙政府、逼迫叙总统巴沙尔·阿萨德下台。
《华盛顿邮报》19日称,中情局秘密项目的终止说明特朗普想要在叙利亚问题上更多讨好俄罗斯,也证明了美国政府在迫使阿萨德下台方面“手段有限”。
美在叙军事干预将仅限于夺回拉卡
按照《华盛顿邮报》的说法,这一中情局秘密项目于2013年启动,时任总统奥巴马曾期望借此逼迫巴沙尔下台。但两年后,俄罗斯军事介入叙利亚。时至今日,美国国内不少当初支持这一项目的人也对项目成果持怀疑态度。报道说,将近一个月以前,特朗普听取了中情局局长蓬佩奥和总统国家安全事务助理麦克马斯特的意见后,决定叫停这一项目。该项目将于今后数月逐渐停止,此后美国在叙利亚的军事干预仅限于对极端组织“伊斯兰国”的空袭和训练并武装叙利亚库尔德人武装,以助后者夺回“伊斯兰国”在叙“大本营”拉卡。
白宫和中情局方面19日拒绝就《华盛顿邮报》报道内容置评。
俄罗斯“卫星”新闻通讯社20日援引分析人士的话报道,促使美国政府叫停中情局秘密项目的主要原因是中情局向叙反对派提供的许多武器落入极端分子之手。
美国俄克拉何马大学中东研究中心主任乔舒亚·兰迪斯说,一些叙反对派武装被极端组织击败后,其掌握的美制武器就被敌人控制。2015年,“征服阵线”在阿勒颇省击败叙反对派武装“坚定运动”,随后在互联网上发布视频和照片,炫耀其缴获的一仓库美制武器,包括反坦克导弹。
美国卡内基中东中心高级研究员亚齐德·萨伊格透露,或许是担心援助武器再次落入极端组织之手,中情局于叙利亚西北部伊德利卜省和阿勒颇省开展的秘密项目早在去年2月就已经暂停。
将抱现实主义态度与莫斯科打交道
此外,尽管美国政府否认,但不少媒体报道称,除向政治反对派提供支持以外,美中情局还与一些盟国合作,在叙利亚秘密向“努斯拉阵线”及其转型后的“征服沙姆阵线”等恐怖组织提供资金和武器支持。
在前总统奥巴马任内,美国虽然把“征服沙姆阵线”定性为恐怖组织,但由于叙利亚政府军在俄罗斯空军支援下收复不少失地,美国为避免叙利亚反对派落败,暂停攻击与叙反对派并肩作战的“征服沙姆阵线”,并且非正式地向该组织提供“实质援助”,协助其对抗俄叙联军。
去年9月26日,“征服沙姆阵线”接受德国媒体采访时透露,他们得到了多国政府的军事支援。美国是通过第三方提供武器。其中,美国提供的陶式反坦克导弹成为“征服沙姆阵线”多次击败叙政府军的关键因素。除此以外,土耳其、卡塔尔、沙特阿拉伯、以色列和美国还派遣专家指导“征服沙姆阵线”使用卫星、导弹、热成像摄像机和其他侦察工具。
但与此同时,“征服沙姆阵线”等与基地组织等有十分复杂的联系。事实上,该阵线直到去年7月才正式宣布与基地组织叙利亚分支脱离关系。专家指出,不少美国提供的武器直接转到恐怖分子手中。今年以来,随着叙利亚战事的推进,“征服沙姆阵线”被俄叙联军打散,美国提供的军事援助不少被其他恐怖组织获取,这让特朗普政府十分头痛。
《华盛顿邮报》援引一名美政府官员的话报道,鉴于俄罗斯长期批评中情局在叙的这一秘密行动,特朗普终止项目的决定将有助于改善两国关系。
报道披露,终止决定早在7月7日美、俄两国元首会面之前就已做出,但不是两国政府就叙利亚西南部地区达成停火协议的先决条件之一。
特朗普与俄总统普京本月初在二十国集团汉堡峰会期间会晤,会后公布俄罗斯、美国和约旦三方达成的叙西南部地区停火协议。协议9日开始执行,涉及德拉省、库奈特拉省和苏韦达省。
曾任小布什政府国家安全委员会中东事务高级主任的哈德逊研究所高级研究员麦克·多兰对本报记者表示,特朗普政府在叙利亚问题上的政策将比奥巴马时代有较大转变。
首先在对阿萨德政权的态度问题上,虽然不同政府官员有不同措辞,但总的来说美国不以推翻阿萨德政府为首要目标,而是强调大马士革不得与伊朗联手打击美国的地区盟友。其次,特朗普也明确不再继续支持与恐怖组织有染的叙利亚反对派,包括“征服沙姆阵线”。最后,尽管美俄在叙利亚问题上有地缘政治冲突,但同时也有一些共同利益,比如打击“伊斯兰国”及其他恐怖组织,维持地区稳定等。因此特朗普政府将抱现实主义态度与莫斯科打交道,未来两国仍将在利益交汇区进行有限合作。
不过,对于阿萨德的去留,特朗普政府官员前后表态并不一致。美国常驻联合国代表妮基·黑莉3月31日称,特朗普政府上台后,美国对叙利亚问题的立场不再以巴沙尔下台为优先考虑。然而,叙利亚4月4日发生疑似化武袭击事件,3天后,美军对叙利亚军事基地发起打击,黑莉随后变调称,特朗普政府对叙利亚问题的立场以叙利亚政权更迭为前提。
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