欧洲联盟委员会28日宣布一项提案，似以俄罗斯为“假想敌”，着眼提升军事人员和装备的机动性。

　　同一天，波兰与美国签订“爱国者”防空导弹系统采购大单，成为加入“爱国者”防空系统网络、意图遏制所谓俄方对波罗的海地区“军事威胁”的又一个北大西洋公约组织成员国。

　　【树假想敌】

　　欧盟委员会宣布的提案名为“军事机动性行动计划”，所涉内容包括考察欧盟公路和铁路网络，以挑选匹配军事运输线；升级道路、桥梁和隧道、评估成员国现行边境检查流程，以提高军事人员和装备通行速度。

　　欧盟委员会举例说，欧盟国家许多公路桥的设计承重无法承受大型军车通行，铁路基础设施也有类似弊病。升级这些设施，可同时服务于军事和商业；统一各成员国通行规则、简化边检手续则可为欧盟节省至少300亿欧元（约合2310亿元人民币）开支。

　　欧盟外交和安全政策高级代表费代丽卡·莫盖里尼说：“借由提升欧盟范围内的军事机动性，我们能更有效预防危机、更高效部署（军事）任务、更快速应对挑战。”

　　路透社报道，欧盟这项提案的主要考量是应对所谓俄罗斯军事威胁。俄罗斯和白俄罗斯去年9月在白俄罗斯、波罗的海、俄西部地区和俄罗斯位于波罗的海东岸的飞地加里宁格勒举行“西方-2017”联合军事演习，让北约神经绷紧。按照北约的说法，这类大规模军演可能在东欧“意外触发冲突”，而北约在那种情形下可能受各种条件掣肘，无法快速向冲突区域调遣军队。

　　德新社援引消息人士的话报道，北约官员曾在一份机密报告中质疑北约在俄方突然进攻时的快速反应能力。

　　这项提案将由欧盟各成员国政府和欧洲议会讨论。如果获得批准，一系列“优先项目”明年将铺开。

　　【迎“新成员”】

　　2014年克里米亚并入俄罗斯，北约着手在靠近俄方的成员国增加军事存在。去年，北约向波兰、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛派驻多国部队。

　　波兰与美国28日正式签订“爱国者”防空导弹系统采购合同，金额47.5亿美元（298.8亿元人民币），包括16部发射架、4部雷达以及最新火控系统。美国国务院去年11月批准这项军售。

　　美联社报道，这是波兰近30年签下的最高金额军购单。

　　波兰总统安杰伊·杜达说，这项军购对波兰有“历史性”意义，“花费不少，但历史经验让我们明白，安全无价”。

　　美国驻波兰大使保罗·琼斯说，波兰购买“爱国者”防空系统后，加入“爱国者”防空系统网络的北约成员国增至15个。

　　俄方坚决反对北约的军事举措。俄罗斯外交部第一副部长弗拉基米尔·季托夫先前接受媒体采访时说，波兰等国部署“爱国者”防空系统，实际是美国“以虚构的（俄罗斯）安全威胁为借口”，达到在俄周边部署反导网络的战略目的。（闫洁）（新华社专特稿）