厢体上半部分统一为蓝底白字的“快递”标识和编号,下半部分为企业品牌标识、服务电话……12月1日起,北京市全市40余家快递企业、2696个站点的5.7万辆快递三轮车陆续换上了上述新装,走上了规范管理的第一步。
一直以来,电动三轮车以其方便快捷的特点,成为快递行业末端配送的首选。但由于在快递电动三轮车牌照发放、道路通行等方面缺乏明晰的法规和管理制度,不仅快递电动三轮车通行受到诸多限制,也给道路交通带来新的安全隐患。
对此,北京市交通安全委员会办公室、北京市邮政管理局、北京市公安局公安交通管理局联合出台了《本市邮政寄递行业交通安全管理工作方案》(简称《方案》),其中规定:北京市、区两级交通安全委员会办公室承担“监管责任”,将深入摸排快递电动三轮车有关情况,逐一登记造册,定期通报车辆、人员的违法及事故情况;寄递企业负有交通安全的“主体责任”,须建立起本企业交通安全考评办法,完善电动三轮车及管事人管理档案,与驾驶人签订责任书,对驾驶人发生交通违法、责任交通事故等情况进行责任追究;快递电动三轮车驾驶人对交通安全则负有“直接责任”。
根据《方案》,北京市将对快递电动三轮车实施“三统一”,即统一标准、统一购买交通意外险、统一制发驾驶人交通安全活动卡。“按照编码规则,每辆快递电动三轮车都将有自己的‘身份证’,可以说是上了‘户口’。” 北京市快递协会秘书长王宝华说。驾驶人交通安全活动卡,则由各区交通安全委员会办公室负责制发,并督促寄递企业定期对驾驶人进行安全教育,并将教育情况记录存档。
此外,根据相关要求,邮政行业运输人员上岗前必须进行系统的交通安全法规学习,重点培训交通安全法规和电动车安全驾驶注意事项,经考试合格后上岗。寄递企业要定期对驾驶人进行安全教育,并将教育情况记录存档。在管理手段上,北京市公安交管部门对快递电动三轮车的交通违法行为,一方面将严格路面执法,另一方面也将强化追查处理,形成路面管理和源头监管联动模式。
王宝华表示,这只是规范快递电动三轮车管理的第一步,未来将建立车辆管理平台,为快递车辆加装GPS系统,通过技术创新加强管理能力。
《 人民日报 》( 2016年12月05日 20 版)
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