12月15日，月坛街道30名居民参加“政府开放日”活动 (记者 魏彤摄)

　　昨天，北京西城区第十六届人民代表大会第一次会议落幕，会议选举产生的新一届西城区政府领导班子举行媒体见面会。在见面会上，再次当选西城区人民政府区长的王少峰表示，西城区将率先打造“政民互动直播间”，针对居民最关心的问题，邀请委办局一把手与居民面对面交流解决，并做客12341热线解答疑问。

　　西城区区长王少峰表示，在西城，区委、区政府与居民之间的互动、沟通越来越频繁。2015年3月30日，西城区政府首次对公众举行“政府开放日”活动，活动当天，二龙路办公区向公众敞开大门，包括区领导办公室、区委区政府总值班室、城管监督指挥中心、常务会议室、机关办公室全部对居民开放。今年12月15日上午，来自北京市西城区月坛街道的30名居民走进位于二龙路27号的西城区委、区政府办公地做客，参加西城区政府定期举办的“政府开放日”活动，并模拟政府常务会的议题，区领导与居民一同探讨大气污染防治工作，居民听取了西城区主管副区长和区环保局领导汇报今年的环保工作进展。

　　今后，为了进一步让百姓感知政府工作，提高群众了解、参与政府管理和服务的主动性和积极性，西城区将继续定期举办“政府开放日”活动，由居民当“区长”听取工作汇报，监督政府工作流程，这一做法将成为西城区政府工作常态。

　　王少峰表示，未来五年，西城区政府领导班子将继续认真听取群众意见，通过建立政民互动中心、建立政府向公众报告工作制度、完善重大行政事项决策办法、严格监督考评和奖惩机制、健全政府重大决策项目公众参与制度、健全第三方评估机制等方面，做到政府决策让百姓参与、城市治理让百姓表达、政务信息让百姓知晓、政府工作让百姓感知、政务服务让百姓满意。

　　记者了解到，作为政民互动中心重要组成部分的“政民互动直播间”将于明年启用，将就民生热点问题邀请相关领域的一把手与居民代表面对面进行答疑解惑。

　　对话

　　“民意立项”明年全区推广

　　对话人:西城区区长王少峰

　　北青报:12341热线电话开通至今已经有3年，明年有什么改进措施?

　　王少峰:12341热线在西城已经开通并正式运行，这是覆盖全区的一号通热线服务，整合了社区服务、婚登、人保等热线电话以及为西城工商分局、西城区食品药品监管局、区卫生计生委建立热线专席，还整合组建了区非紧急救助热线，实现了全区热线受理渠道和办理标准的统一。自开通以来，共接听来电66万余次，这个数字还在逐年递增。

　　明年，我们要求从区长、副区长以及委办局等部门一把手按照对群众的诉求“有求必应”的工作原则，带头接听热线电话，共同解决群众诉求，提升为民服务水平。

　　12月27日上午，西城区房管局、市政市容委、环境建设办、展览路街道、大栅栏街道等五个部门的负责人就将率先到12341政府热线接听市民电话，了解群众诉求办理情况、现场接听群众来电、会商解决群众诉求，其他政府部门和街道的相关负责人也陆续来到12341政府热线接听电话。每位负责人每年至少来一次。

　　北青报:“政民互动直播间”如何运行?

　　王少峰:我们的政民互动中心，除了12341热线电话，政民互动直播间也是重要组成部分。“政民互动直播间”是我们新建成的，主要是开展贴近民生的领导访谈活动，通过政策解读、专家点拨、深度对话、微视资讯等电视节目形式，将民智、民意进行统一的收集、研判和回应，实现“信息发布、解读、回应”三联动，并将西城区社会服务全响应平台收集处理的信息及事项回复办理流程结果进行公示，畅通民意表达渠道，主动回应社会关切。

　　跟微博、网站上的微访谈不同，这个“直播间”是一个实体，地点就设在西城区的政务服务中心，我们根据热线接听情况，挑选居民问题最集中的领域，邀请该领域的一把手与居民代表面对面进行最直接的政策解读和解疑答惑，没能来到现场的居民也可以在微博和政务服务中心的网站看到文字和视频的直播并随时互动。

　　明年春节之后，直播间就将“开播”，今后，西城区将通过政民互动中心，为公众提供7×24小时的行政咨询、城市管理、便民服务、意见建议等服务内容。

　　北青报:在教育、医疗、棚改这些跟民生紧密相关的领域，政府的重大决策民众如何参与进来?

　　王少峰:2017年，西城将建立覆盖全区的民生工作民意立项制度，对不同类型民生工作听取群众意见的程序做出规定，让围绕民意需求制定政策、实施工程成为各部门、各街道民生工作的根本的遵循。

　　首先，区政府要继续完善重大行政事项决策办法，让百姓参与政府决策，邀请专家学者、居民代表参加西城区政府常务会，向社会公开政府常务会、议题、决策事项及决策结果，并同步实现政府常务会全程微直播，目前，各街道的主任办公会也正逐步有序向辖区居民公开。

　　其次，在城市治理上，西城区也将继续在全区范围内深入推进“访民情、听民意、解民难”工作机制，让百姓发声、用民意立项。举个例子，像老旧小区改造这样涉及民生的政策，在施行前就会召集社区居民参与决策。今后，部分街道年度重点治理事项也将通过召集居民大会让百姓投票。

　　此外，新一届政府领导班子未来五年还将严格落实重大事项向人大报告制度，建立政府向公众报告工作制度，为了让百姓了解政务信息，西城区将通过增强重点领域信息公开，编制政务公开三级清单，向社会发布。大家都知道，政府工作每年“两会”我们向人民代表大会作政府工作报告，今后除了向人大代表报告，每半年的时间我们还会通过政府网站、新闻发布会等形式向公众报告政府工作。

　　北青报:政府工作越来越透明，如何评估开放质量和居民满意度?

　　王少峰:我们要健全第三方评估机制，加强社会满意度调查，不断提升绩效管理水平。具体而言，西城区将委托第三方机构对全区政府部门、街道分别开展年度满意度评估和重点事项察访核验工作，通过入户访、电话访、拦截访和在线访四种方式，对市容环境、公共安全、民情民意、为老服务等方面进行了满意度调查。在更新危旧电梯、老旧小区综合改造和简易楼改造、老年人能力评估、公共文化活动等重点工作和点位，还要进行实地察访核验，加大对重点工作事项的查验督办力度，并纳入区政府年终绩效考核。

　　(记者 董鑫)

　　数说

　　2013年

　　12341热线单号开通，共接听来电66万余次，累计通话时长3.4万小时，高峰期日接电2000次以上，来电量逐年递增。

　　2014年

　　西城区完善调整职权1360项，将权力清单从68个职能部门扩展到75个，相应的权力进一步减并到5362项。根据西城区公布的权力运行图，老百姓办事要去哪儿办，要找谁，一目了然，并且便于老百姓对政府部门的监督。

　　2015年

　　西城区设立“政府开放日”，每季度对居民开放一次，每次邀请30位到50位西城居民，居民们由社区居委会组织起来，有意愿的居民可以随时向居委会申请。居民代表可以参加模拟政府常务会、参观政府办公环境、体验全响应指挥平台等，开放的范围也不单是区政府机关大院，各委办局的办公大楼也包括在内。

　　2016年

　　西城区在全市率先推出政府常务会议全程微博直播，市民可以随时在网上提问，有专人收集这些问题，并及时予以解答，全年共直播19场，涉及议题59个，阅读量高达677.6万次。

　　(记者 董鑫)