中国气象报记者张明禄报道日前,中国气象局出台《气象行政许可标准化建设实施方案》(以下简称《方案》),从行政许可事项、行政许可流程、行政许可服务、行政许可受理场所建设与管理以及监督评价等五方面推进气象行政许可标准化建设。
中国气象局将通过对气象部门行政许可事项实施情况全面梳理研究,建成中国气象局和省、市、县四级规范统一的、涵盖行政许可“全事项、全过程、各环节”相互配套协调的标准体系,建立有效的行政许可标准实施、监督和评价体系,以标准化促进行政许可规范化,加快建设人民群众满意的系统完备、科学规范、运行有效的行政许可制度,全面提升气象行政审批工作的质量和时效。
《方案》提出,要实现行政许可事项清单动态管理;从受理、审查和决定各个环节进行规范,编制负责实施的行政许可事项审查工作细则和工作流程图;编制服务指南,建立基本服务制度和规范,完善咨询服务,建立网上服务规范。另外,各级气象主管机构应根据本单位行政许可事项的数量、申请量、办理机构数量等情况,设置服务窗口或服务大厅。已进驻当地政府行政审批服务大厅的气象主管机构,按照地方政府要求做好规范管理工作;自建服务窗口或行政审批服务大厅的气象主管机构要按照指引要求做好受理场所的规范化建设工作。要完善行政许可信息公开与保密、档案管理规范,行政许可办理的过程应有记录、可追溯,档案由实施机关按照档案管理要求进行归档、管理。
《方案》强调,要将业务监督与行政监察有机融合开展行政许可监督检查。要规范行政许可的监督检查工作,合理设置评价方案,将行政许可标准化建设纳入各级气象主管机构目标考核管理的内容。要坚持推进行政许可办理“零超时”,进一步完善行政许可办结时限统计系统,每季度及时公布办结时限统计结果,作为行政许可效能评价的重要依据。
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