(原标题:国土资源部首推司局长出庭应诉)
今后,涉及国土资源部系统的民告官案件不再由政策法规部门代办出庭。国土资源部政策法规司司长魏莉华5月11日表示,按照该部已经实施的《国土资源行政应诉规定》的要求,国土资源部出庭应诉的原则是“谁主管、谁负责;谁主办、谁应诉”。据她介绍,今年以来,国土资源部已有多位司局长出庭应诉。
魏莉华在国土资源部5月11日召开的新闻发布会上透露,行政诉讼法实施后,国土资源部包揽两个第一,其一是在各部委中,国土资源部是首个有司局长出庭应诉的部门;其二,在国务院各部委中,国土资源部第一个出台部门规章对行政应诉做出全面规范。
她特别介绍说,国土资源部部长姜大明在全国国土资源工作会议上明确表态,有合适的案件、合适的时机,自己也将履行出庭应诉的法定职责。
根据《办法》规定,应诉承办机构负责人和地方国土资源主管部门负责人进行年度述职时,应当报告履行出庭应诉职责情况。魏莉华表示,国土资源部将推动司局长出庭应诉制度化。
行政诉讼案件“攀岩”式上涨
今年5月8日,姜大明签署国土资源部令第71号,公布《国土资源行政应诉规定》,并宣布《规定》自公布之日开始实施。
据魏莉华介绍,国土资源行政复议和行政诉讼工作面临的形势十分严峻,呈现出量大、激增和类型相对集中的特点和态势。她认为:“与国务院其他部门相比,国土资源部门管理的土地、矿产资源是人民群众最重要、最有价值的财产,群众高度关注。”是国土资源行政诉讼案件量大、激增的一个重要原因。
魏莉华透露,2016年,国土资源部本级新收的行政复议申请量达1133件,办理的行政应诉案件为629件;全国省以下国土资源主管部门共应诉12894件。魏莉华说,在国务院各部门中,国土资源部行政复议和应诉的案件量是最大的,同时,国土资源类案件在人民法院全部行政案件占有相当的比重。
不仅量大,而且出现了“激增”的情况:“2015年部本级行政应诉案件量是2014年的7.8倍,2016年收到的行政诉讼案件数量比2015年又翻了一番。”据魏莉华介绍,目前,国土资源行政复议以及行政应诉案件已呈现由过去比较温和的增长变成现在“攀岩”式上涨、成倍增长的态势。
据她介绍,这些案件中,行政复议和行政应诉案件类型比较集中,信息公开、投诉举报合计占到60%左右,行政应诉中告行政复议行为和信息公开的大约各占四成。
她坦陈,诉讼“洪峰”催生出了《规定》。
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