人民网西安8月4日电 （田虎）昨天，在第三届全域旅游推进会暨“人文陕西”推介会上，国家旅游局发布了《2017全域旅游发展报告》（以下简称《报告》），对全域旅游发展进行了阶段性总结。同时还举行了全域旅游示范省（区）创建单位颁牌仪式。至此，全域旅游示范省（区）创建单位增至7个，分别是海南、宁夏、陕西、贵州、山东、河北、浙江。

　　此次发布的《报告》显示，截止目前，国家旅游局共批准了两批500家国家全域旅游示范区创建单位，覆盖全国31个省区市和新疆生产建设兵团，总面积180万平方公里，占全国国土面积的19%；总人口2.56亿，占全国的人口的20%。同时，国家旅游局批准了海南、宁夏、陕西、贵州、山东、河北、浙江7个省域整体为全域旅游示范区创建单位。

　　海南、陕西等省（区）各出新招“谋全域”

　　海南省2016年被国家旅游局确定为国家首个全域旅游示范省创建单位以来，坚持以“一业融五化”为工作理念，以“点线面”相结合为推进模式，以“美丽海南百千工程”为重要载体，形成了全域旅游“1+3”旅游综合管理体系新格局，获得广泛点赞。

　　宁夏于2016年被国家旅游局确定为第二个全域旅游示范省创建单位，立足“全景建设、全业融合、全时体验、全民参与”新模式，树立“人人都是旅游形象，处处都是旅游资源”新理念，着力全域化空间布局、全链条产业聚集、全景式持续推进、全方位提升服务、全时空立体营销，迈入了全域旅游发展新时代。

　　陕西省近年来紧抓“一带一路”机遇，以促进资源整合、产业融合，实现共建共享为目标，形成“旅游+12个产业”的融合发展趋势。以厕所革命“三年任务两年完成”为目标，走出了厕所革命和城乡环境综合整治同步推进的陕西新路子。

　　贵州省勇立全域旅游发展潮头，积极建设山地公园省，做优做强旅游长板，促进“旅游+”多产业融合发展，提出“全景式规划、全季节体验、全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理”的全域旅游发展路径，推进旅游经济跨越发展。

　　山东省近年来大力发展全域旅游，推动新旧动能转换，积极构建生产美、生态美、生活美“三生三美”融合发展新格局，精心打造的东方圣地等十大文化旅游目的地品牌竞相绽放，迈出了全域旅游发展的铿锵步伐。

　　河北省通过党政统筹、区域联动、全民参与，大力推进全域旅游，实现了资源整合、多规合一、新业态引领、产业化发展，同时，省市县三级旅游产业发展大会竞相比美，“京西百渡”、“京东山海”全域旅游样板片区精彩纷呈，冰雪旅游蓄势待发。

　　浙江通过“旅游+行行”的产业融合道路，让旅游成为联动一二三产业的纽带。积极引导旅游投资、创业，使水乡古镇、文化创意、乡村旅游等产品呈现喷薄之势。同时，不断加强海陆空立体多元的大交通建设，为游客带来更多满足感、幸福感。

　　全域旅游已成各地发展新突破口

　　《报告》显示，两年来，全域旅游成为旅游行业全面深化改革、实现从部门行为向党政统筹的突破口和助推器。当前全域旅游综合管理机制取得了新突破，截至目前，全国已有23个省（区、市）、155个地市成立了旅游发展委员会，分别占全国的74%和55%；已设立旅游警察机构131家、旅游工商分局77家、旅游巡回法庭221家；发展机制取得了新突破，各地形成党政统筹、部门联动的发展机制，普遍加大了全域旅游政策扶持力度，扩大旅游发展专项资金规模、成立旅游发展引导基金，设立旅游投融资平台公司等；保障机制取得了新突破，山东、浙江、云南、海南、陕西等省及90%的示范区创建单位还专门出台了旅游土地、规划、资金、人才等保障措施等。

　　同时，《报告》中指出，两年来，产品建设已经成为全域旅游、融合发展的新亮点和新空间，开放的“旅游+”发展格局初步形成。要素型产品不断提档升级，各地普遍加大了特色餐饮、主题酒店、旅游民宿、房车营地、休闲绿道、旅游风景道、必购商品、文化体验产品等开发力度，2年累计投资超1000亿元。园区型产品开发如火如荼，A级景区、旅游度假区、休闲区、主题乐园、旅游综合体、城市公园、大型实景演出和博物馆、文化馆、科技馆、规划馆、展览馆、纪念馆、动植物园等纷纷成为创建单位产品开发的新选择，在建旅游综合体项目1500个，2年累计投资超900亿元。目的地产品日益丰富，美丽乡村、旅游小镇、风情县城、文化街区、宜游名城建设加速推进。目前在建美丽乡村项目2500个、特色小镇项目1100个，2年累计投资超2100亿元。

　　此外，《报告》提到，两年来，各地公共服务补短板的工作成效显著，全域公共服务体系逐步成熟。各创建单位共改建和新建厕所25769座，其中30%以上的厕所配备了第三卫生间，“厕所革命”覆盖城乡全域。各地共建设旅游停车场4000余个，在建的旅游风景道3000余条，城市绿道7500余公里，畅达便捷的交通网络加速构建。各地建成旅游集散中心2500余个，整合形成多项新功能，旅游集散咨询服务体系日趋完善。各地建立旅游政务网、旅游大数据库、动态监控系统、移动旅游APP等，智慧旅游建设取得明显进展。综合环境整治力度加大，实现了全域旅游发展成果共建共享。