投资消费需求扩大,发展后劲更加充足
十年来,灾区全力以赴促投资、稳增长,狠抓消费、开拓市场,提升扩大投资、消费需求,切实增强经济发展韧劲,为经济持续健康发展注入活力和动力。
投资规模稳步扩大。2009年以来,灾区投入大量资金进行恢复建设和产业发展,为灾区再绽新颜提供坚实保障。2009-2017年39个重灾县累计完成固定资产投资超过3.5万亿元。其中,2017年完成全社会固定资产投资5423.8亿元,是2008年(1225.2亿元)的4.4倍,年均增长17.9%。灾后恢复重建期间的2009年和2010年,10个极重灾县当年投资总额均超过千亿元,其中2009年完成1145.6亿元,比2008年增长3.4倍。什邡市、绵竹市、彭州市、安州区等2017年投资总额分别为2008年的7.3、7.3、5.4、5.2倍。
消费品市场加快发展。2010年,39个重灾县社会消费品零售总额突破1000亿元,2015年突破2000亿元;2017年接近3000亿元、达到2940亿元,是2008年(737.0亿元)的4倍。39个重灾县社会消费品零售总额年均增长16%,10个极重灾县年均增长16.3%,比全省年均增速高1.2个百分点。2017年都江堰市、绵竹市社会消费品零售总额超过100亿元,年均分别增长18.1%和19.4%,北川县、青川县年均增速分别达到28.8%和18.4%。
民生保障稳步提升,居民收入明显增长
十年来,四川省委省政府始终把保障和改善民生作为灾后恢复重建和加快灾区发展的重中之重,实施多项民生工程,加强基本生活保障,切实解决就业、上学、看病问题,灾区人民收入不断提升,改革发展成果充分共享。
就业面稳步扩大。结合脱贫攻坚政策,大力支持灾区群众建立专业合作社,通过统筹发展优势特色农业和旅游业,聚集发展物流、商贸、金融、信息、房地产和服务外包业,拓宽群众就业渠道。安州区广泛推行产业扶贫、创业就业、百企帮百村等模式,2017年累计发放扶贫小额信用贷款8512万元,创业就业1300人;全年新增城镇就业5590人,城镇失业率控制在3.8%以内。北川县推广全域旅游带动,拓宽“电商+扶贫”就业渠道,2017年新增城镇就业2336人,转移输出劳动力5.4万人,城镇登记失业率控制在3.8%以内,动态消除“零就业”家庭。
基本保障坚强有力。北川、平武、青川、汶川、理县、茂县等18个重灾县被纳入全省扶贫开发“四大片区”的贫困县,向每个重灾县的贫困村选派干部进行全覆盖驻村帮扶,解决贫困群众出行难、饮水难、安居难、看病难、上学难、增收难“六难”问题。全面推进灾区教育、文化、卫生等各项社会事业发展,阿坝州在全省民族地区率先实施15年义务教育;什邡市与北京市联合成立京什交流协会,在教育、卫生方面开展常态合作,实现由政府推动向民间协作转型。切实提高39个重灾县医疗救治、疾病控制能力,基本实现了小病不出乡、大病不出县。传染病报告发病率连续多年低于全国平均值,灾区无重大传染病暴发疫情发生。
居民收入明显增加。2008年,39个重灾县城镇居民人均可支配收入仅10802元,2013年跨过2万元,2017年跨过3万元,达到30870元,是2008年的2.9倍,年均增长12.4%。2017年,39个重灾县农村居民人均可支配收入14430元,是2008年(注:农民人均纯收入4719元)的3.1倍,年均增长13.2%。10个极重灾县农村居民人均可支配收入均突破万元大关,其中茂县由2008年的2265元增加至2017年的11707元;汶川县由2745元增加至12243元;北川县由3193元增加至11814元。
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