上海：智慧警务化解大型商圈治理“疑难杂症”

　　对于部分大型商圈而言，多头管理难、人员流动大、治安隐患多是“通病”。近日，记者走进位于上海市奉贤区西渡街道连城广场的连城警务室，探访运用“智慧警务”和“基层治理共同体”的大型商圈治理新模式。

　　“西渡街道地处三区交界。位于街道核心区域的连城商圈直连轨交5号线，内有1幢大型商场及3幢多功能单体，总面积约4.75万平方米，商业业态众多、交通线路多、人口流动性强。很多治理中的‘疑难杂症’都容易出现在这里。”上海市公安局奉贤分局西渡派出所所长冯岗对记者说。

　　如何破题解题？西渡派出所在“智治”和“共治”中找到了答案。

　　化解“疑难杂症”的前提是及时发现、及时诊断。记者在连城警务室的一块大屏上直观感受了“连城商圈智慧管理平台”是如何运作的。

　　打开该平台系统后，连城商圈的三维模型图跃然于屏幕。工作人员通过点击三维模型不同位置，能获取多达562个安防监控、电梯梯控、燃气监测、噪音监测等8类感知端的智能设备的实时信息。

　　通过智能模型全天候运转，平台系统可实现对商圈内环境噪音过大、车辆违停、高空抛物、火灾隐患、异常人员进出、独居老人管理等各类问题的“体检”，相关问题能够第一时间推送给参与基层治理的各路人员，实现即时预警和快速处置。

　　“3号楼11楼的孤老家中电力使用偏低，请立即前往确认情况。”近日，连城警务室的工作人员接到“连城商圈智慧管理平台”内“老年关怀”系统的自动预警，居住在此的一位老人已有三天未出家门，且家中的用电量偏低。

　　接到报警后，街道居委工作人员及警务室工作人员共同前往查看，发现老人在家因老年病无法行走，无法前往医院。工作人员当即陪同老人前往医院，得到及时救治。

　　12月初，警务室工作人员接到平台高空抛物报警系统报警。工作人员点开系统后，监控视频内自动生成了坠落物品的掉落轨迹，并锁定了相关住户，所幸并未发生严重后果。

　　工作人员上门核实发现，该户夫妻因感情问题引发纠纷，女子为泄愤通过窗户向外抛撒了家中的酱油、生活垃圾等。工作人员随即对该女子进行了告诫，督促其对行为后果进行消除，并顺利化解了双方矛盾纠纷。

　　截至目前，运用“连城商圈智慧管理平台”，警方已预警处置盗窃前科对象、夜宵摊噪音扰民、车辆占道违停等情况130余起。

　　“治理好大型复杂商圈不能靠单打独斗，通过‘人工干预+技术预警’同步落实，可以明确风险隐患类别和责任归属，让‘自家的孩子自家抱’，形成对商圈治理中‘疑难杂症’化解的合力与闭环。”冯岗说。

　　记者走进位于连城商圈一角的连城警务室，里面入驻了包括城管、市场监管、消防等职能部门的工作人员，并实行合署办公，相关责任人信息上墙。警务室还集合外来人口登记、摆摊经营许可、消防审批验收等6项行政业务咨询办理，还能为群众提供轮椅、雨伞、针线包等便民服务。

　　现场工作人员向记者介绍：“街道、派出所、市场所、城管、居委等各职能部门工作人员定期在这里驻扎。出现问题时，通过联勤联动工作室等机制，各部门可以第一时间反应和进行联合整治行动，形成对基层治理各类问题‘研判、预警、推送、处置、反馈、评估’全流程质效管理模式。”

　　据了解，连城商圈智慧管理平台自2023年9月正式使用以来，连城广场及商务楼的涉黄、涉赌均为零发案，总警情同比下降38.5%，其中诈骗类下降43.3%，侵犯人身权利类下降31.9%，侵财类下降36.2%。