日前,国务院批复同意浙江省开展国家标准化综合改革试点工作。作为全国唯一试点省份,浙江将为我国全面深化标准化工作改革提供可复制、可推广的经验。“浙江实践”再一次肩负使命,以“标准化+”探索经济社会创新发展之路。
标准是人类文明进步的成果。最早的标准化可追溯到2000多年前秦朝的“书同文、车同轨,统一度量衡”;国际上,今有ISO,古有拿破仑最引以为傲的《法国民法典》。标准已成为“世界语言”,标准助推创新发展,引领时代进步。
浙江一直以来高度重视标准化工作。早在十年前,习近平同志就高瞻远瞩地指出:“加强标准化工作,实施标准化战略,是一项重要和紧迫的任务,对经济社会发展具有长远的意义。”
此后,历届省委省政府都把实施标准化作为一大战略,建立部门联席会议制度,制定了《关于加强标准化工作的若干意见》《浙江省标准化管理条例》,积极探索,大胆实践,出台了一系列具体的生产和管理标准化规定。今年7月我省出台“标准化+”行动计划,速度领跑全国。浙江被定为国家标准化综合改革试点省,可谓瓜熟蒂落、水到渠成。
以先进标准为核心的“浙江制造”区域品牌建设,不断带动产业迈向中高端。目前,全省已制定实施114项“浙江制造”先进标准。到2020年,我省将建设国家级、省级标准化试点100个以上。开展国家标准化综合改革试点,可以尝试“长板更长、短板补齐”的思路。
在优势领域,使“长板”更长,努力参与制定国际标准,提高国际贸易话语权。今年7月,瑞士日内瓦ISO国际标准化组织正式向162个成员国发布了《聚丙烯饮用吸管规范》ISO国际标准,而这一标准正是由义乌一家企业所主导制定,这对该企业全球营销的好处不言而喻。要推动电子商务和互联网金融等企业主导制定国际标准,引导更多优势企业参与国际标准制定,积极应对技术性贸易壁垒。
对标国际,补齐短板,完善相关行业标准。今年7月,宜家召回在北美地区销售的“夺命抽屉柜”,但起初不肯召回在中国销售的同款产品,理由是符合中国有关标准。这是宜家经营理念的问题,但多少也令我们自己尴尬。我国有不少产品国家标准滞后于国际标准。5月份,温州一所小学疑似跑道有“毒”。两个月后,有关部门即出台了学校运动场地“新省标”,制订了比国标还要严格的技术标准,为保证跑道安全、完善国标进行了有益探索。
此外,在旅游、商贸服务等短板领域,以需求为导向,加强标准化建设,积极引导企业采用国际标准,不断提升服务水平。特别是农业生产,在农产品种养、质量管理、发货包装和配送服务等各方面,都存在着巨大的标准化改革空间。
标准是市场竞争的制高点,是社会治理与公共服务均等化的依据,也是国家治理体系和治理能力现代化的基石。浙江要把国务院标准化改革方案和行动计划落到实处,严格执行各类标准,加大对违反行业标准的处罚力度,充分发挥标准化的正向引导作用,以“标准化+”引领经济社会创新发展。
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