畅通惠民兴产农村路

　　一路通，百业兴。日前，江西、广西等地扎实推进“四好农村路”公路建设，一条条惠民生的农村公路带动产业、生态、旅游等多方面融合发展。以“建好、管好、护好、运营好”为要求的“四好农村路”建设已有十年。十年来，全国农村公路的覆盖范围、通达深度、管养水平、服务能力、质量安全水平有明显提升。

　　数据显示，截至2023年底，我国农村公路总里程达到了460万公里。多年来，我国持续加大对农村交通基础设施的投资建设，使农村公路的覆盖范围、通畅水平、安全管理等发生了巨大变化，成为农业增效、农村发展、农民增收的黄金之路。今年1月份至4月份，我国农村公路新改建里程达到2万公里，全国农村公路完成固定资产投资1092.7亿元。农民群众出行实现由“走得了”向“走得好”“走得安全”转变，农村生产生活和社会面貌发生深刻变化。

　　例如，重庆市的行政村实现100%通客车、通邮政、通快递，农村群众到达县城的出行时间大大缩短，出行频率显著提高；贵州省启动农村“组组通”硬化路等攻坚计划，打造美丽农村路经济示范走廊5000公里，助推实现山区变景区、民宅变民宿、产品变商品、村民变老板。城乡居民“手机上下单、家门口坐车、服务点取货”变成现实。以县道为骨干、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网逐渐形成。

　　也要看到，我国农村公路建设管理仍存在一些需要解决的问题。如，农村公路管理体制机制还不顺；农村公路发展仍有短板，乡村外联通道总体通畅水平相对不高，农村公路带动产业经济发展的促进作用还不够充分；等等。对此，应多措并举。

　　注重“建管并重”。加强顶层设计，明确主体责任，强化综合管理，实施严格科学有效的管护责任制，将管护制度严格落实到人，对农村公路实行路长机制、常态化巡查机制、行政执法机制、管护责任机制。加强科学管护，采取人防、物防、技防的综合举措，实施源头跟进，做好过程跟踪，构建闭环模式，优化监管机制。

　　建立“四级联动”。各级交通建设领导小组牵头负责农村公路组织实施，市、县交通运输部门负责指导和监督农村公路建设工作，制定建设计划、任务清单、建设程序和有关政策，指导和监督农村公路项目的计划执行、资金使用、工程质量、资料管理、工程款报账。建立健全农村公路建设管理责任制，明确相关工作人员职责，把农村公路建设纳入乡村振兴和“三农”工作统筹安排，强化履职能力，加大管理力度。发挥好镇村两级作用和村民积极性。

　　形成“串珠成链”。优化农村交通新路网。强化农村公路与产业基地、旅游景区及村镇发展等有效衔接，完善和更新地方行业技术标准，推进农村公路标准化、规范化建设，加快实施乡镇通三级及以上公路、建制村通双车道等新一轮改扩建，构建完善便捷高效的农村路网。