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海南形成省市(县)二级政务服务体系

  人民网海口12月17日电 (罗昌爱、李利君)记者今天上午从海南省召开的政务服务工作会议上了解到,目前,海南全省18个市县中已有15个市县及洋浦经济开发区设立了政务服务中心,初步形成省市(县)二级政务服务体系,推动了政府职能的转变。

  市县政务服务中心以行政许可审批为核心,行政审批职能部门统一进驻,实行“一个中心对外、一个窗口受理、一次性收费、限时办结”的“一站式”运行模式。海南省政务服务中心于2008年7月1日正式运行以来,将审批项目向行政审批办集中,审批权力向行政审批办主任(“首席代表”)集中,行政审批办向省政务服务中心集中,基本实现了审批项目、审批人员、审批权力的“三集中”,形成了决策、执行、监督适度分离而又相互制约的权力运行机制。

  2010年,全省各级政务中心共受理行政许可审批事项52.2万件,办结51.5万件,其中省政务中心受理12.8万件,比去年同期增长13.9 %,提前办结率达99.43%;单件办结时间平均提速15.6天,得到广大投资者、办事群众的普遍赞誉。此外,省政务中心还建立了由“一库六系统”组成的招投标信息化统一管理服务平台,通过组建省综合评标专家库,实现对全省评标专家的资源共享和统一规范管理,通过各相关行业部门、纪检监察部门和中心管理人员的三方现场监督和电子全程监控录像,实现全方位全过程无缝隙监管,打造公平、公正的招投标管理服务平台。今年,招投标平台共为763个、总额155.83亿元的政府投资建设项目提供招投标服务,为643个建设项目和政府采购项目提供抽取专家服务。现在,很多社会投资项目业主主动将项目拿来中心招投标平台进行招投标活动。

  海南省政府服务中心主任袁秀梅表示,还未建立政务中心的市县将争取在2011年建立。省政务服务中心将按照统一标准、统一网络平台、统一电子政务平台、统一数据中心、统一服务支撑和统一监管的要求,推进全省政务服务中心行政审批及电子监察系统联网工作,建设全省横向纵向互联互通的行政审批以及电子监察系统,对网上审批全过程实时电子监控。

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