在世界主要产油区形势不太稳定而世界需求大幅增长的交错作用下,原油正成为一个政治名词,因为谁对原油的控制力强,谁的发展前景就光明,对国际政治的发言权将可能大。这个道理,不幸地在中美两国的复杂关系中以不恰当的方式体现。作为全球能源消耗头号大国的美国并没有打算和同样是能源消耗大国的中国共同协调能源政策,以长远眼光应对必然到来的原油等能源枯竭,而是在阻延中国崛起的大框架下,采取了口惠而实不至的两面手法。
赖斯称“乐见中国经济强大”背后的矛盾心理
美国国务卿赖斯昨天下午结束了对中国的旋风式访问。在北京的近20个小时里,赖斯分别和中国国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝、国务委员唐家璇以及外交部部长李肇星会面。除了朝核问题,台湾问题和中美经贸关系是赖斯与中国领导人对话的两大重点。
赖斯重申美国坚持一个中国的原则,强调不愿意看到单方面改变台海现状。对于两岸近期政党之间的对话接触,美国方面表示欢迎。但她又说美方希望大陆能够与台当局进行接触。
或许是因美国3位部长今天将与中方会谈经贸问题,赖斯对中美经贸关系的阐述占了相当的篇幅。赖斯说,美中两国在广泛领域开展了有成效的合作。美方期待双方不断增进了解,通过对话,为美中关系确立一个框架。她表示,中国经济增长迅速,美中经贸关系中的一些问题在美国国内引起了高度关注。美方不认为世界经济是个零和游戏,美方欢迎中国经济强大,认为中国经济的发展有利于世界经济发展。美方希望与中方建立一种开放的经济联系,妥善处理有关问题,加强合作。
赖斯的话并未突破美方一贯立场,但也不是“无味”之语。所谓“希望美中关系确立一个框架”表明美国对中国崛起后两国关系走向没有确定的对策;而“欢迎中国经济强大”之语如果不是美方把中国可以强大的领域限定在经济的话,就是客气的外交辞令———因为经济强大势必带来军力和政治影响力的强大,这绝非美方所乐见。———事实上在加拿大,美国已经在用行动对“欢迎中国经济强大”作着反证。
中国在加拿大采购油源,美国着慌安排切尼赴加
外电报道,中国加强在加拿大采购油源,已经引起美国的“关切”。美国财政部长斯诺8日前往加国主要油砂产区亚伯达省访问,成了访问亚伯达省级别最高的美国官员,而这个级别可能马上就又要突破。据报,美国副总统切尼也有可能前来亚伯达省实地了解油砂矿的情形,目前仍在安排中。
控制着世界上众多油区、经济受能源制约远小于中国的美国,为什么很快对加拿大的油砂表现出了同样的兴趣?美方一家能源公司的总裁一语道破了美国这样做的天机。他说,华盛顿过去一直认定油砂纯属北美洲的资源,中国开始投资这一矿产后,让美国极不舒服。这位总裁没有道出的是,美国尤其不愿意中国在有限的能源“蛋糕”上分得更大的一块,原因是中国是最有可能和美国比赛的运动员。
对美“普天之下莫非王土”的能源思想中国有准备
美国的利益诉求,在许多方面是经过政治层面的包装的,比如人们熟知的用“人权”和“民主”牌来达到目的。但在能源占有方面,美国常常表现出当仁不让的霸权气质。面对美国“普天之下莫非王土”的能源观,中国应有足够的警惕。因为美国的搅局能力远远超过日本在东海和俄罗斯输油管道上不成功的作为。
能源对中国现代化进程至关重要,这在相当程度上决定了中国外交政策的特征。好在,在中国领导人外交的推动下,中国能源引进多元化颇见成效。最近胡锦涛主席访俄期间,中国最大的能源企业“中石油”和“中石化”与俄罗斯石油公司签署了长期合作和建立合资企业的议定书;中国国家电网公司也与俄罗斯统一电力系统股份公司签订了长期合作协议。全长3000多公里的中哈石油管道将于今年年底全线贯通。多元的能源引进将缓解中国能源进口对某一国家、某一地区和某一运输线的过分依赖,对于一些想从中作梗的国家来说,也增加了“捣乱”的难度,这大大增加了中国的能源安全系数。
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