9月4日,在广东省增城市五福移民安置点,来自重庆三峡库区的移民何友全和妻子唐树梅正在猪栏里忙碌。他们养了212头猪,过几个月出栏后,每头可以赚到100多元,一年养3批猪,总共能赚6万元左右,这比他们原来在老家的收入高了近10倍。
1年前,901名三峡移民从重庆万州区落户到增城市内的12个移民新村;1年后,在当地政府的帮助和支持下,已经有80%多的移民劳动力成功就业,另有不少人像何友全一样自己创业,开辟了一片新的天地。
三峡工程成败的关键在于移民。截至2005年7月,三峡工程已累计搬迁安置移民105.33万人,完成整个移民安置任务的八成以上。重庆市常务副市长黄奇帆说:“从历史的眼光看,三峡库区移民的大任务已经完成。”
三峡移民是世界水库移民史上最大的移民工程。经过13年的努力,一座座移民新城拔地而起,一批批移民喜迁新居,一个个现代化的企业相继落户库区……16.6万外迁至上海、广东等地的移民已经融入或正在融入当地社会。三峡百万移民这一“世界级难题”已经基本破解。
世界级难题到底有多难
按三峡正常蓄水位175米方案,20年一遇回水水库面积达1084平方公里,其中淹没陆域面积632平方公里。三峡工程移民人数和淹没实物量之大,在世界水利水电工程建设史上都是仅有的。
这个世界级的难题主要表现在以下3个方面———
一是区域广,组织难。三峡工程淹没涉及湖北省、重庆市21个县(市、区)的277个乡镇、1680个村、6301组,淹没城市两座、县城11座、集镇114个。
二是损毁大,复建难。淹没线下共有耕地、果园、林地42万亩,淹没房屋面积3473万平方米;淹没工矿企业1599个;淹没公路816公里,输变电线路1986公里,通讯线路3526杆公里,广播线路4480杆公里;淹没各类码头601个,小型水电站114处,抽水站139处。到2009年三峡工程建成时,需复建各类房屋3133.73万平方米,完成工矿企业迁建和结构调整1397户,以及港口、码头等一大批专业设施复建。
三是移民多,时间长。三峡工程采取“一级开发、一次建成、分期蓄水、连续移民”的建设方案,到2009年全面建成,建设期共17年,预计移民总量达到120万。
|