【影响】
免费义务教育
凸现教育公平
苏州市第十三届人大常委会教科文卫工委委员陈惠中认为,教育是社会发展之根本,依据苏州目前的经济发展水平,制定免费义务教育政策惠及普通家庭是一件好事。但在制定政策时,不能遗忘了为苏州城市发展作出巨大贡献的外来人群。
南京大学社会学系张玉林副教授认为苏州作为一个经济发达的城市,早就应该宣布实行免费义务教育了,经济发达了,有关方面就应该加大对教育的投入。张玉林在其撰写的2005年江苏省政协提案上也明确提出过“以省为主,加大投入,在江苏率先实现免费义务教育”。他认为,实行免费义务教育,有助于体现社会公平。他在其所著的一份名为《经济大省的教育贫困》的调查报告中指出,农村教育领域出现的诸多问题,首先是教育投入不足造成的。
考虑到近年来受教育者的就学成本急剧上升的情况,这种投入不足自然主要表现在政府的公共教育经费投入不足。教育经费投入不足造成不少家庭无力供养孩子上学,“一个地方地区生产总值达到一定总量后,就应当通过地方财政支出增加对教育的投入,避免出现教育不公平的现象。”
【事件】
免费义务教育成为近期目标
记者在一份苏州的《关于加快建设教育强市,率先实现教育现代化的决定(讨论稿)》上看到,该文提出了苏州市教育领域的奋斗目标:到2007年,率先基本实现教育现代化,教育发展主要指标达到中等发达国家同期水平。到2010年,率先实现教育现代化,教育发展主要指标达到发达国家本世纪初水平。
其中,苏州教育近期奋斗目标中最主要的任务之一是:“从2006年秋季开学起,全市实施免费义务教育。”落实重点措施为,“调整财政支出结构,依法保障教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长、生均教育经费逐步增长、教师工资收入和学生人均公用经费逐步增长。各级财政在安排年初预算时,要严格执行国家有关法律法规,合理安排教育经费预算。预算执行中超出的部分,也要按照上述要求和分配原则安排教育经费”。
记者昨日下午通过电话与苏州市副市长朱永新取得联系,他向记者表示,苏州的确将实施免费义务教育,这在全国也是首例,不过究竟怎么做还没最终定下来,要再过几天才能向公众正式发布。据了解,苏州市有关方面将会在9月10日教师节前的某个时间正式发布此事。
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