“三通”面临新情况，迟迟不能“三通”已使台湾经济发展受损，在15日举行的“首届两岸民间经营论坛”上，南开大学台湾经济研究所曹小衡教授作出如是分析。

　　曹小衡说，以施振荣先生的话说，台湾经济发展已到了一定的限度，两岸“三通”是台湾突破成长极限的关键，如果无法实现“三通”，台湾经济真正的问题会逐渐显露出来。例如，外商国际采购中心搬去大陆、营运总部移去上海。这些动作对台湾经济的影响将在三五年后显现出来。

　　曹小衡指出，“大三通”是顺应历史潮流的做法，不容许台湾再走回头路。曹小衡说，当前，外商对台湾FDI在2000年达到高峰后，5年以来已大幅衰退60%以上。民进党执政五年多，台北美国商会会员厂商已自过去600多家减至400多家，欧洲商会会员也自400多家降至300多家，撤资的欧美厂商基本都搬到大陆。近年来美国商会每年所进行的“企业信心调查”，或欧洲商会每年所提出的建议书，都将“改善投资环境”与“开放两岸直航”列为最大诉求；根据《远见》杂志2004年8月发表的“外商投资台湾大调查”结果显示，满意岛内整体投资环境的外商比例仅为8.4%，非常不满意和不太满意的外商比例却高达48.4%，而其中主要涉及两岸“三通”问题。

　　以民为本加速推动两岸直接“三通”

　　曹小衡说，在2000年选举时，陈水扁就曾明确表示，“就任后年内施政最大目标就是要开放‘三通’”，2001年8月台“经发会”达成“推动直接三通”的共识，陈水扁也加以背书。以后扁当局多次玩弄“三通牌”，翻云覆雨，昨是今非。2003年8扁当局正式公布《两岸直航评估报告》，全面系统地将两岸直航问题政治化、复杂化，为阻碍两岸交流的深化提供了理论上的借口，正式终结了人们对他在任内完成“直接三通”的幻想。

　　曹小衡说，值得注意的是，尽管直接“三通”是一个隶属于公共、经济范畴的政策议题；尽管其得到台湾菁英层和多数基层民众的支持，但已被执政当局演绎成一个有前提的公共议题了，并非通过技术处理可以解决。要以民为主，团结台湾菁英层和基层民众让人民来主导两岸直接“三通”早日实现。

　　曹小衡最后强调，尽管两岸经济目前已有较好的合作，但无论从资金、产业等硬件上，或从制度、人力开发等软件的合作上两岸的合作程度也就是“三分天下有其一”而已，两岸直接“三通”将全面激活两岸在旅游、贸易、投资、国际合作、能源开发、人力资源合作、大型基础项目合作、农业、金融、海洋、航空航天等方面的合作，全方位地深化两岸经济关系。