美国一直要求澳大利亚明确表示一旦

　　美卷入台海冲突，澳必须挺身而出，责无旁贷地站在美国一边。众所周知，作为美国在南太平洋的紧密盟友，澳大利亚的外交政策在许多方面唯美国马首是瞻，但目前来看，至少在对华政策方面是个例外。从对美台海参战的要求顾左右而言他，到支持欧盟解除对华武器禁售和拒绝出席由美、日主导的中国问题会议，这一切都表明澳大利亚在对华关系上有它自己的想法和考虑。澳大利亚拒绝帮助美国协防台湾，等同于台澳关系降格，并可能引发更大范围内的连锁反应，使台湾当局神经高度紧张。

　　中澳关系发展迅速

　　纵观过去50多年来的历史，澳大利亚的中国政策正在经历一次质的变化，澳对台海问题的表态，正是这一变化的外在表现。长期以来，澳大利亚对美国言听计从。自中华人民共和国成立以来，中澳两国关系经历了从敌对、正常化到日益紧密的发展过程。

　　进入70年代，冷战格局的变化和中美关系的解冻，为中澳关系的改善提供了契机。1972年，澳断绝了同台北的“外交关系”，与中华人民共和国建交。此后，随着两国经贸联系的加深，两国关系的基础日益牢固。冷战结束后的一段时间里，中美关系陷入低潮，中澳关系也出现短暂紧张。1996年，澳率先声明支持美派遣两艘航母驶入台湾海峡，同年8月与台湾谈判对台出售铀的可能性。但是，中澳之间的共同利益仍是这一时期两国关系的主流，合作仍是两国关系的基调。在这一时期，在澳美同盟关系日益巩固的同时，中澳关系在经历各种波折后逐渐升温。尤其是随着中国经济的快速发展，澳美关系中的中国因素不断上升，中国正成为影响澳外交政策越来越重要的变量。

　　中国的巨大市场潜力对澳大利亚有着难以拒绝的强烈诱惑。随着国民经济的飞速发展，中国对外部能源矿产的需求与日俱增，而澳大利亚作为世界主要能源矿产生产和出口国之一，有着与中国合作的巨大潜力。去年，中国是澳大利亚的第二大贸易伙伴，并已取代美国成为澳的第二大出口市场。澳经济学家估计，2004年对华出口对澳大利亚国内生产总值增长的贡献率高达30%。澳大利亚多位政界人士早已在不同场合多次表示，“澳大利亚人今后的生活水平取决于中国的发展”。中国的发展与澳中在经贸以及其他各个领域的合作，的确已成为澳大利亚经济增长的强大动因。

　　中澳接近大势所趋

　　近年来，随着中国的日益崛起使亚洲的外交战略地位发生变化，澳大利亚对华政策在不断调整。霍华德第三任期以来，明显加大对亚洲的关注和投入，其对外政策也由“唯美马首是瞻”转向“美亚并重”。在这个过程中，澳最看重的是中国对亚洲政治影响力的上升和对全球经济的拉动作用。霍华德曾经公开表示，中国的进步有利于世界，对澳来讲，中国是机遇而不是威胁。霍华德自担任总理以来已经五次访问中国。新任澳大利亚总督迈克尔·杰弗里也将于10月12日至21日访华，他强调在澳中两国关系迅速发展之际访华，深感荣幸，并强调澳大利亚致力于做中国长期、稳定、可靠的能源合作伙伴。

　　澳大利亚曾反复强调，澳美同盟的发展有其自身的逻辑，并非完全针对中国。在涉及中国问题时，澳大利亚不会毫无条件地站在美国一边，而将竭力避免在中美之间做出选择。实际上，澳大利亚的政策转变并不是偶然的。随着中国的和平崛起，中国的国际地位和国际形象发生深刻变化。顺势而为，深化对华关系，搭乘中国经济的快车实现本国的经济振兴，是世界上绝大多数国家的共识。澳大利亚作为美国的铁杆盟友、西方阵营的重要成员、美亚太战略的重要支柱和实施者，在对华政策特别是台海问题上做出明智选择，将在全球范围内、尤其是对亚洲国家产生示范作用。同时，澳的对华政策选择，也对美国的亚太平衡战略起到了一定的限制作用。