司法部监狱体制改革试点工作座谈会20日在长春召开，司法部副部长范方平在会上要求，要全面落实试点工作方案，集中精力抓好规范运行这个重点，全力以赴突破监企分开这个难点，加快工作速度，注重制度创新，不断总结经验，为全面推行监狱体制改革打下坚实基础。

　　据悉，监狱体制改革试点工作从2003年开始启动，首批6个省市在完成监企、收支、监社分开后，近一年来，围绕规范监狱执法活动、规范监狱企业运行机制、理顺监企关系、规范经费收支管理等方面进行了有益的探索，积累了宝贵的经验。同时，去年有8个省市进入监狱体制改革扩大试点工作的范畴后，工作开展较为顺利。

　　范方平指出，目前，监狱体制改革进入了关键时期，试点工作任务仍很重，虽然已经取得了一些明显成效，但有些地方、个别监狱还存在认识不到位、监企关系有待理顺、有些做法不够规范、个别地区进展缓慢等问题。

　　范方平说，规范运行是今后一个时期试点工作的重中之重。要通过规范运行，切实建立规范的监狱经费保障体制，制定保障标准和保障办法；建立与劳动改造罪犯相适应的监狱生产管理新制度，制定出台特殊扶持政策和专门的法律法规；建立财政经费与监狱生产收入分开管理和使用的财务制度。同时，要重点解决试点工作中刑罚执行、监狱生产、队伍建设方面不规范的做法，将规范运行中好的做法和经验制度化，努力形成一整套能够指导今后监狱体制改革的制度和办法，为在全国范围内推行监狱体制改革积累经验。

　　在今天的座谈会上，14个省市对改革试点工作进行了交流。

　　又讯在今天召开的监狱体制改革试点工作座谈会上，《关于规范监狱体制改革试点工作有关问题的意见》提起讨论。

　　据悉，意见的制定不仅依据有关法律、法规和政策，依据改革试点地区的实践结果，还借鉴了外国监狱的一些做法。意见针对改革实践中亟待解决的主要问题和矛盾，提出了解决问题、理顺关系的思路和措施。同时，对继续推进和深化改革提出了新的要求，做出了新的部署。意见是在司法部管理监狱工作的职权范围和指导改革的责任范围内的规范文件，是针对当前监狱体制改革的实际指导和推进改革的阶段性试行办法，是在国家对监狱生产特殊立法未正式出台之前的暂行规定。

　　在座谈会上，代表们对意见(讨论稿)提出了很好的修改意见，并一致希望意见能早日出台，以便指导实际工作，作为各地实施改革的依据。