公布房价成本清单再探讨:开发商心里怕着呢!
公布房价成本是否难以操作?
一些开发商和学者提出,公布房价成本涉及到多个部门根本无法操作。北京市国土局办公室副主任靳京在接受《新京报》记者采访时表示,房价成本大致算主要由土地成本、建安成本、其他税费等三大块组成,虽然简单,但北京有4000多家开发商,每一个开发商的楼盘开发成本不一样,真正公开房价的成本清单,就工作量来说是非常大的,并且需要足够的网络资源支持。
江苏省物价部门相关负责人认为,所谓工作难度大,不好操作等等,从技术层面看并不存在,难在政治层面,利益共同体的影响力。他们指出,构成房价成本的各项数字,相关职能部门都有,或都能测算出来,甚至物价部门就能独立测算出来。但为了保证权威性,通常物价部门要求土地、房管、建设等部门配合并提供资料,相互印证。一般而言,每平方米的建安成本和各种配套费在同一城市所有楼盘是一样的,也就是说,这两项根本不需要一个楼盘一个楼盘去算,只有地价不同,操作简单,没有任何难度。
南京审计学院财政税收研究所所长蒋大鸣教授认为,各政府部门推广电子政务已有相当一段时间,通过计算机网络,整合各部门信息,要算出房价的成本并不难。
公布房价成本能撼动高房价吗?
有些开发商和专家认为,公布房价成本清单,数据有可能是被修正的,不能从根本上撼动当前的高房价。
北京香江国际副总裁潘明朗认为:“即使公布了房价成本清单,对降低房价也不会起到多大作用。房价的高低,是由市场供求所决定的。当市场供大于求时,房价自然下降。就是把所有的成本清单公布了,房价高低仍不受影响。”(见10月26日《中国房地产报》)
上海社科院房地产业研究中心副主任陈则明撰文表示,要求公开成本是“乌托邦”的梦想。文章认为,想通过公布房价成本来破解楼市供求矛盾恐怕是不现实的。
楼建波认为,房地产的价格主要是由市场供需关系决定的。房价成本是否公开,表面看并不会对商品房市场价格产生实质性影响。但是,这种公开是根治高房价的一个突破口,政府公布房价中的社会成本,尤其是土地成本,可以为社会和媒体对开发商的价格行为进行监督创造有利条件,最终有助于一个有效的商品房价格监督机制的形成。专家指出,公布房价成本的关键是如何使之法律化、制度化、科学化,肯定会逐步改变住房价格机制扭曲的现状,影响房价。
中央党校研究员曾业松表示,一些地方政府出于政绩和个别官员出于利益的考虑,可能会迫使有关部门搞数字游戏,公布不真实的成本。但问题是,缺乏成本信息要素,公众对房屋消费就可能出现所谓的“逆向选择”,这就意味着市场的低效率甚至失灵。再者,所有的调控措施都有可能碰到这个问题,不能以这一点为理由反对公开成本。按此推理,只要地方政府反对,所有的房价调控措施都不要了吗?
一些消费者提出,是否公布成本不能只听开发商的声音,也要多听听购房者的意见。无论如何,房价应更接近真实成本。因为房地产业关系国计民生,“居者有其屋”又是全面建设小康社会的主要目标之一,政府有责任适当干预,让开发商保持合理利润而不是暴利。还购房者知情权并非终极目标,要解决住房供应结构不合理的问题,还有赖于加大经济适用房的比重,综合运用税收金融杠杆等,实现房价的理性回归。
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