中国卫生部部长高强8日在2005首届中国全面小康论坛上说,必须坚持卫生事业为人民健康服务的宗旨和公益性质,不能把医疗卫生机构变成追求经济利益的场所。
根据《小康》杂志与新浪网合作开展的“影响小康进程的十大焦点问题”的网上调查,截止11月8上午,共有15690位网友投票,医疗制度改革的得票率居于首位,高达71.28%。
高强说,目前,卫生事业发展严重滞后于经济和其他社会事业发展,卫生事业发展存在不全面、不协调的问题,制约卫生发展的体制性、机制性、结构性的矛盾还没有解决。
这主要表现在:公共卫生体系仍比较薄弱;疾病谱快速变化,疾病预防控制面临巨大的挑战;农村卫生和社区卫生发展滞后;公立医院基本上靠医疗服务收费来维持运行和发展,导致医疗机构片面追求经济利益现象,公益性质淡漠,不正之风不能从根本上纠正,加重了群众的医疗负担。看病难,看病贵成为广大群众反应强烈的问题。
高强说,中国将继续深化城市医疗体制改革,其中主要包括医疗机构管理体制、医疗机构运行机制和医疗服务体系的结构改革。主要任务是解决群众看病难,看病贵的问题。
据介绍,改革的基本思路是:逐步改变医疗服务体系基本由公立机构包办的状况,积极吸引社会资金发展医疗卫生事业,真正形成国家、社会、个人共同筹资发展的格局。
高强说,要坚持低收费,不以盈利为目的,国家控制医疗机构人员的工资总水平;对现有的医疗机构不分行政隶属关系,实行属地化的卫生全行业监管;积极探索医疗机构内部的运行机制改革,推进医疗机构人事分配制度改革和后勤服务社会化的改革。
高强说,同时,还要改革医药领域的机制,控制医疗费用的不合理增长,规范药品集中采购,降低药品的不合理价格。(完)
|