时间：2005年事件7：电话号码升8位

　　据介绍，东莞市电话号码是在1994年8月实现由六位升到七位的，这次升八位对比上次的升位来讲，主要有以下特点：

　　首先是网络的复杂程度更高，经过10多年的发展，东莞的本地电话网的容量和用户数已增加了13倍以上，交换网络已经从当年的单一交换机型发展到了目前的多种机型和多个系统；

　　其次，涉及的业务非常多，目前电信网的新业务层出不穷，近年来又发展了IP电话、小灵通、短信、预付费、彩铃、一号通等多种业务；

　　第三，这次的升位是在多运营企业环境下进行的。

　　这次升位涉及到了电信、网通、铁通、移动和联通等多个基础业务运营商，各个运营商除了要做好自己网络的升位工作，还要与其他运营商之间相互配合，才能保证整个通信网络升位工作的顺利实施。

　　升位解读升位方法取决3因素

　　经报请国家信息产业部批准，东莞固定电话(含小灵通)号码将在明日零时全面升至8位。不少市民对为何要在原首位为“2”的7位电话号码前加“2”，在其他7位电话号码前加“8”的升位方法很感兴趣。记者采访东莞市电信局时了解到，升位方法主要考虑了3方面因素。

　　据介绍，制定升位方法的总体原则是严格遵从相关国家电信网码号资源的管理体制、规范和应用规程；有利于号码的管理和规划，政府监管和运营商的业务发展；启用尽量少的P位，又能满足电话网远期发展的需要；用户尽量不改号，升位期间尽可能做到七八位并存，尽可能不影响网络服务质量；升位规律简单易记，便于宣传，用户易于接受。

　　按照这样的要求，东莞制定升位方法主要考虑3方面因素：首先根据东莞市号码资源的需求情况，考虑在原号码前加2个P位，如无特殊变化可满足到2015年的号码资源需求，保证用户编码方式在较长期内保持不变；其次，东莞有城镇之分，“2”字头基本都用在城区，用户数为64万。其他号头分到各个镇区，用户数为286万。出于宣传方便、用户易于接受考虑，保留城区P位号码为2；第三镇区用户号码前可加3、5、6、8的其中一个，按照广东的民风习俗，考虑在3、6、8中选取。

　　此外，电信局根据惯例，冲突话务对网络的冲击小，所需的升位方法比较资源也相对较少的原则，根据东莞的实际情况，保留城区号码为“2”字头，使用户更易于接受。基于以上分析，最后确定了方案一的升位方法。

　　升位大事记

　　2003年8月，东莞市第29次市委常委、副市长联席会议研究决定，启动本地电话网号码升8位的各项工作。受市信息化工作领导小组办公室委托，广东省电信网络发展与研究中心对该项目进行了深入细致的可行性研究，从需求网络、技术、投资等多个角度形成了升8位的可行性报告。

　　2004年1月6日，广东通信管理局与东莞市政府联合举行东莞本地电话网升8位项目可行性研究评审会，并初步通过相关方案。这标志着东莞本地电话网升位工作正式启动。

　　2004年10月9日，东莞市公布了《东莞市2004～2010年国民经济和社会发展信息化规划》，东莞市目前七位号码的固定网电话容量将很快趋于饱和，并已达到信息产业部《电信网码号资源管理办法》中规定的电话号码升八位条件要求。该规划明确表示，东莞市将从国民经济和社会发展的实际需要出发，实施东莞市本地电话号码升八位工程，力争在2005年全面完成东莞本地电话网号码升位工作。

　　2005年1月7日，东莞市电话升位工作领导小组正式成立，领导小组下设办公室，设在广东电信东莞分公司，负责升位工作的日常具体事务，办公室主任由广东电信公司东莞分公司总经理徐丛兼任。

　　2005年5月31日，国家信息产业部在东莞市召开“固定电话网号码升位方案论证会”，其中一项议程是对东莞固定电话号码升8位实施方案进行论证。经过专家的最终论证，认为东莞市完全符合信息产业部规定的电话升位条件，尽早升位十分必要，同意东莞市在原“2”字头7位电话号码前加“2”，其他7位电话号码前加“8”的升位方案。

　　2005年7月15日，国家信息产业部正式批复同意东莞本地固定电话号码于今年12月10日零时全面升至8位。