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中纪委、监察部对56个派驻机构进行统一管理

www.zjol.com.cn  2005年12月27日 07:23:48  浙江在线新闻网站

  据新华社昨天报道,中纪委、监察部对56个派驻机构进行了全面的统一管理,派驻机构的工作人员在人事关系上将归中纪委单一管辖。

  这令某部委纪检监察部的一位女士有些尴尬:从此以后,她的人事关系在中央纪律检查委员会,工资和福利待遇却还是该部委负责。

  “随着中纪委、监察部近期对派驻机构全面实行统一管理,这种人事关系和工资关系相脱离的情况,将成为一种普遍的现象。”广东省纪委的一位工作人员表示。

  中纪委派驻机构全面“直辖”

  近两年来,按照党中央、国务院的统一部署,中央纪委、监察部逐步推进纪检监察派驻机构统一管理工作。2004年,中央纪委、监察部对36个双派驻机构实行了统一管理,2005年,又对20个单派驻机构实行了统一管理。目前,中央纪委、监察部对派驻机构已经全面实行了统一管理。

  此前,中纪委、监察部的派驻机构,由中纪委、监察部和驻在部门双重领导。这种双重领导曾被戏称为“老鼠监督猫”。广东省纪委的那位工作人员说,派驻机构不仅要对中纪委负责,还要接受驻在部门的领导,这样监督驻在部门领导就意味着下属监督上司,效果自然不理想。

  今年10月下旬以来,中纪委、监察部召开了多次座谈会,听取56个派驻机构的工作报告。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇曾说,派驻机构统一管理对于充分发挥派驻机构的职能作用,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,深入推进党风廉政建设和反腐败工作起到了重要作用。

  与此同时,在中纪委的要求下,各省纪委也在加强对派驻机构进行统一管理的力度。据了解,黑龙江、陕西等省已经开始了大幅度的统一管理举措,省纪委派驻机构有情况就直接汇报给省纪委,省纪委、监察厅对派驻机构实行单一的直接领导和统一管理。

  收编工资关系还差一步

  某部委纪检监察部的那位女士告诉《第一财经日报》,人事关系和工资关系脱离后,感觉工作开展起来有些费劲。

  “目前人事关系和工资关系分属两边的情况,使得派驻机构在实行监督时,有种‘腰板直不起来’的感觉,监督在实际的操作层面上难以进行。”广东省纪委的那位工作人员也认为,派驻机构监督驻在部门,却要从驻在部门那里领取工资和接受福利,当驻在部门发钱的时候,其中就包含派驻机构自身的一份。让派驻机构监督发给自己的钱,这增加了监督的难度,派驻机构产生的约束力也被大打折扣。

  因此,他建议,应该将“直辖”进行到底,派驻机构不再从驻在部门那里领取薪水和接受福利待遇,这样才能让监督更加到位有力。

来源: 第一财经日报 作者: 编辑: 孙铭
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