目前，地方“两会”都己相继召开，分析各地规划纲要及政府工作报告中2006年工作安排可以看出，全面建设新农村、大力推进自主创新、着力推动产业结构优化升级和经济转型、加快政府改革和建设是2006年各地政府的工作重点。可以预计，这些重点也将是今年全国“两会”代表、委员们关注和讨论的主题。

　　我们今天就来预测一下，今年的“两会”将有些什么样的热点。

　　[热点之一]全面建设新农村

　　2月14日，中共中央举办的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在开班式上作了重要讲话。这既是对新农村建设这一“两会”主题的预热，也是从思想上对全面推进新农村建设再次进行动员。在各地的政府工作报告中，都对2006年新农村建设作出了具体部署。

　　2月21日，新华社受权播发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。这份2006年中央“一号文件”显示，中共十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，今年将迈出有力的一步。 2006年在全国范围取消农业税，粮食主产区要将种粮直接补贴的资金规模提高到粮食风险基金的50%以上。这是2005年6月14日，河南省汤阴县宜沟镇农民张爱青(右一)和家人一起在田间收获小麦。新华社发

　　●北京市：

　　2006年要制定新农村建设指导意见和实施办法，编制村庄建设规划，启动新农村示范村建设。加强农村基础设施建设，包括新增村镇集中供水能力10万吨，解决27万农民安全饮水问题，建成6座中心镇污水处理设施，自然村通油路工程新建100公里，支持农村改厕4万户，建设好农村399个社区卫生服务站、133个服务中心等。

　　●上海市：

　　根据党中央、国务院关于建设社会主义新农村的精神和部署，上海要按照规划布局合理、经济实力增强、人居环境良好、人文素质提高、民主法制加强的要求，加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，大力推动郊区经济社会全面发展，加快建设与社会主义现代化国际大都市相适应的新郊区。

　　●山东省：

　　2006年将加大对“三农”的投入，加强农村基础设施和社会事业建设。全省取消农业税后，省级财政安排“三农”方面投入45.2亿元，增长25.6%。

　　●河南省：

　　河南省表示，今年要加快农村基础设施建设和公共事业发展。投资65亿元改造和建设农村公路1.9万公里，解决和改善1万个行政村通油路问题。筹措5.4亿元解决高氟、高砷、苦咸、重污染等地区150万农民安全饮水问题。新增沼气用户50万户。全面完成县城电网改造。再改造800所乡镇卫生院，基本完成全省改造任务。新型农村合作医疗试点县由25个扩大到65个，人均财政补贴标准由20元提高到40元，覆盖人数占全省农民的一半以上。

　　●陕西省：

　　陕西省2006年将全面实施《陕西省农村村庄规划建设条例》，完成全省新农村建设整体规划。重点抓好几个县的试点和不同类型示范村，扎实稳步推进村庄治理。省上在新增财力中安排6.3亿元，同时从政府性基金预算中调剂资金，重点加强农村水利、道路、通信、教育、医疗、文化建设、环境卫生等公共设施建设。投资40亿元，补助建设乡村公路1万公里。

　　[热点之二]大力推进自主创新

　　1月召开的全国科学技术大会提出了15年建成创新型国家这一目标，在地方政府工作报告中，许多省市也提出了建设创新型省份、创新型城市的目标，在推进自主创新方面提出了一系列举措。

　　2005年3月28日，2004年度国家技术发明奖一等奖被“高性能炭/炭航空制动材料的制备技术”和“耐高温长寿命抗氧化陶瓷复合材料应用技术”双双摘得。其中，“高性能炭／炭航空制动材料的制备技术”涉及高性能炭／炭刹车材料的研究、开发及产业化是由中南大学黄伯云院士等完成的。新华社发

　　北京、天津、重庆都提出了建设创新型城市的目标：

　　在推进自主创新举措方面，北京市提出“十一五”末要力争全市研发经费支出占地区生产总值的比重达到6%。

　　上海市提出“十一五”要基本形成城市创新体系。上海市表示，2006年全社会研发经费支出相当于市生产总值的比例要达到2.5%左右，推进重大产业科技攻关项目，加快综合性公共服务平台建设，到2010年全社会研发经费支出相当于市生产总值的比例要达到2.8%以上，科技进步贡献率达到65%左右，高技术产业自主知识产权拥有率达到30%左右。

　　天津市“十一五”末全社会研发投入占生产总值的比重要达到2.5%。2006年将制定鼓励自主创新的政策措施，加快创新型城市建设。

　　重庆市提出2010年研发经费支出占GDP的比重要达到1.7%，综合科技进步水平进入全国前10位。2006年将从5个方面增强自主创新能力：加大研发投入、促进科技成果产业化、强化创新激励机制、加强创新人才队伍建设和扩大教育发展规模。

　　江苏、福建、陕西、四川等则提出了建设创新型省份的目标。江苏省提出，要把建设创新型省份作为“十一五”发展的重大战略任务。2006年将以推进自主创新为主题，积极开展“科技创新促进年”各项活动，重点抓好三个环节：加快创新体系建设、加强科技创新基地和服务平台建设、加大政府支持力度。今年省财政安排科技经费17.9亿元，其中科技成果转化专项资金增加到8亿元。其他省份也提出了推进自主创新的有力措施，如湖北省表示，2006将启动实施“五个一百”计划，即重点培育100家规模以上的高新技术企业、100家成长性好的科技型中小企业、100家高技术改造传统产业示范企业、100家科技型农业及农产品加工重点企业、100项重大科技成果转化企业。