全国人大常委会委员长吴邦国9日上午在向十届全国人大四次会议作全国人大常委会工作报告时说，2006年，是“十一五”时期的开局之年。要继续以发挥代表作用和加强常委会制度建设为重点，把人民代表大会制度坚持好完善好。

　　吴邦国说，去年，我们根据中央9号文件精神制定了一系列配套工作文件，经过一段时间的实践，取得了初步成效。今年，要在落实上狠下功夫。一是进一步提高代表议案和建议的办理质量；二是进一步扩大代表对常委会活动的参与；三是进一步加强和改进代表视察和专题调研等工作。

　　吴邦国说，学习贯彻中央9号文件重要的一点，就是进一步增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性和自觉性，进一步增强走中国特色社会主义政治发展道路的坚定性和自觉性。