温家宝总理在政府工作报告中指出，坚持扩大内需的战略方针，重点是扩大消费需求，增强消费对经济发展的拉动作用。根据人民银行最新的统计数据，我国居民存款已超过14万亿。百姓不敢花钱，扩大内需就难以再上层楼。一些代表认为，应该致力于增加百姓收入和完善社保体系，让百姓敢于花钱。

　　来自山东的人大代表贺荣光认为，这几年我国经济发展速度比较快，但是职工工资增长的速度与经济增长的速度并不是很匹配，这制约了城市居民的消费能力。

　　全国贺荣光说

　　我感到拉动内需首要条件是职工工资要提高到一定水平，他有钱了才能消耗，他可以加大消耗，这几年虽然工资还在涨，但总体上我感到和咱们经济水平不匹配，没有更多的钱去消耗。

　　一旦遇到天灾人祸，农民的收入就会受到影响。一些代表建议，应该大力推动农业保险，稳定农民收入，同时扩大社保的覆盖面，解决农民看病、养老等后顾之忧。

　　全国人大代表岳清友表示

　　从完善农村的社会保障制度入手，加大推行合作医疗这样一个制度，要解决农民看病贵，看病难的问题，解决农民上学贵，上学难的问题，解决农民养老难的问题，这些问题解决了，农民才敢花钱。