[香港《文华早报》记者]:

　　何局长刚才讲到新的目标，每个省平均破案率达到85%，但材料中提到2005年八类破案率已经达到了89.6%，已经接近了90%。14个省份命案破案率超过了90%，破案率靠后的省份是哪些？错案率比较高的省份是哪一些？

　　[何挺]:

　　首先是“两降一升”，“两降一升”之外各地省这级不能低于85%，这是一个最低线的要求，不是要达到85%。“两降一升”就是说到2007年“全国命案发案数下降、命案逃犯数下降、命案破案率上升”。2004年是开展专项行动的第一年，如果那年达到了90%，你明年必须要达到90%以上，这才达到了“两降一升”。85%是一个最低限，卡的是谁呢？2004年达到了83%，2005年达到了83.5%，行不行？不行，这不是达到了一升了嘛。但最后还有一个最低线，是不低于85%，85%是这样要求的。现在没有什么错案率？发现个案的话，该怎么处理就怎么处理。

　　靠后的也与经济发展状况相适应，靠后的基本上西部地区，我就不用点名了，按照经济发展的状况，靠后的七八个基本上全是西部地区的，特别是西北地区。

　　[《中国日报》记者]:

　　材料中提供了2004、2005年的数字，我们看到是下降的。我想问一下，开展“命案必破”之前，2002、2003年呈现的是上升趋势还是下降趋势？

　　[何挺]:

　　我给各位说一下八类命案，是2004年搞专项行动才开始提出这个概念的，其他手段致死的都放在其他案件中统计，以前只统计杀人案件。杀人案件2000年到2003年，基本上属于波动很小、持平的状态。

　　[《新京报》记者]:

　　材料中提到地方公安机关对命案嫌疑人的询问实行了全程录音录像，我想问，哪些地方已经开展了这项工作？公安部是否有计划在全国推行全程录音的制度？

　　[何挺]:

　　随着国家司法进程的发展，我们现在要求严格依法办案，不但要保护受害人的合法权益，对犯罪嫌疑人的合法权益也要采取措施同等保护。录音录像的问题，和我们公安机关推行的大方向是一致的，也是我们今后的发展方向。因为国家很大，现在经济发展不平衡，而且我们的警力资源是有限的。我们的万人警力比比世界平均水平低很多，现在又是刑事案件的高发期；我们基层办案经费是很少的，有时候打个长途电话都要算计算计，所以现在实行全程录音录像还无法考虑，各地发展不平衡，但这是下一步的方向。现在上海、浙江、广东、江苏、包括北京，我们都知道河南的“宋如春(音)”的案件，涉及那么多犯罪嫌疑人，主要的嫌疑人我们都是全程录音录像的，说有刑讯逼供的，我们有录音录像的材料。我们的提法是全力推动，对命案和涉黑案件全程录音录像。今年开展打黑除恶专项斗争，我们明确要求涉黑案件，主要的犯罪嫌疑人都要全程录音录像。总之，这是一个发展的方向，在有些地方已经开始实行了。

　　[武和平]:

　　本次公安部新闻发布会到此结束。