江苏省环保厅、南京市环保局近日调查表明：“贯穿南京城北的京沪铁路及贯穿南京城中城南的宁芜铁路，以其路线两侧各500米计算，南京市约有30平方公里的城区居民受到尖锐刺耳的火车鸣笛声影响。”鉴于上海铁路局已明令火车在上海市区禁鸣，江苏省环保厅致函上海铁路局，希望火车在穿越南京城区时也能禁鸣，让市民睡个安稳觉。

　　禁噪调查

　　火车鸣笛至少影响24个小区

　　打开南京地图可以看到，两条长长的黑色铁路线横贯南京城区，涉及至少24个人口密集的小区。京沪线穿过的人口密集区有：下关宝塔桥、金陵新村、象山雅苑、小市新村、锁金村、中央门、新庄、尧化门等。宁芜线穿过的人口密集区有：小行小区、双和村、金洲苑小区、龙馥花园、中华门、晨光厂、锦虹丽都、金啬花园、秦虹小区、中和桥、怡馨花园、武定新村、象房村、黄埔鑫园、光华门天坛新寓、四方新村等。上述地区居民都或多或少受到火车汽笛的影响。以每个小区影响一万人计算，南京市至少有20多万人受到火车鸣笛的噪声污染。

　　现场：宁芜线中和桥居民小区

　　居民声音：两岁孙子半夜狂喊怕怕

　　住在中和桥北村31号的张玉梅在小区院内踩缝纫机，以给居民缝补为生。缝纫机距宁芜铁路仅约20米。昨天中午，在不断传来的刺耳鸣笛声中，她向记者大叹苦水。

　　张玉梅说：“我家紧挨铁路，半夜睡梦中被气笛声吵醒那是常事。我心脏不好，有冠心病，半夜一听火车拉笛，心就嘣嘣地跳个不停，慌慌的。一个晚上，有时是20分钟不到过一辆车，有时十多分钟就过一辆车，吵得人烦燥不安。我那小孙子才两岁，半夜睡得正香时被火车汽笛声一吵，惊醒后哇哇大哭。大人问他哭什么，孩子就大喊怕，怕，怕!他这一闹，大人要起来哄他，更睡不好了。”

　　记者采访时，刚好驶来一列货车，先是一声短笛，接着一声长鸣，持续约十秒。在火车轰鸣声中，什么讲话声音都听不见了。“休息不好，白天也没精神。要是火车不再拉笛，老百姓就高兴坏了，”张玉梅说。

　　现场：京沪线花园路78号高层住宅

　　居民声音：火车鸣笛让我患上神经衰弱

　　京沪铁路来往列车较多，长期以来，住在铁路沿线的居民深受火车鸣笛之苦，家住花园路78号高层住宅楼的袁女士就是一个受害者。

　　削瘦的身体，浓重的黑眼圈透着严重的睡眠不足。昨天下午，袁女士在小区门口对记者说，她住在一幢20层住宅楼的10楼，阳台面朝铁路线。他们这幢楼与京沪铁路仅隔一条马路，距离大约50米。刘女士说，自从1998年搬来后，从来没有安稳地睡过一晚觉。特别是晚上10点、11点的时候火车叫得最凶，吵得人根本无法入睡。“火车拉笛让我患上严重的神经衰弱。我家朝向铁路的窗户常年关着，但距离铁路太近了，根本挡不住刺耳的汽笛声，”刘女士说。

　　花园路78号住宅楼的物业管理员吴霞林、胡蓉说，楼里居民最反感的就是火车叫。

　　禁噪影响

　　火车鸣笛震落房价

　　售楼小姐：靠铁路房子低每平方700元

　　宁芜铁路中和桥北侧有一个新楼盘叫御水湾。记者昨在现场看到，这里所有的房屋都装上双层玻璃。售楼处的小姐解释说，小区靠铁路太近，装双层玻璃是为了隔音，减少火车鸣笛声对居民的噪音污染。小区房价高低是依照距铁路的远近而定的。最北端紧靠铁路的楼盘均价每平米5600元，距铁路最远的南片房子均价每平米6300元。就是因为火车鸣笛太吵的原因，该楼盘1200套住房中，靠铁路的房子都低价出售。

　　在中和桥南侧也有一个新楼盘叫美达上河明苑，包括5幢11层的小高层住宅。售楼处小伙子介绍说，销售均价是每平米5900元，但靠近铁路线一侧的要便宜400元左右。

　　吵人的火车鸣笛还冲击了二手房销售。在花园路70号小区，国爱房产中介徐女士向记者抱怨，小区最北边的那幢楼最便宜，原因就是靠近京沪铁路。其他房子均价每平米都要5500元，只有距铁路最近的那幢楼均价每平米5100元。“现在都讲究居住环境，火车整天隆隆地吵，房价自然大打折扣了，”徐女士说。

　　禁噪建议

　　政协委员：南京能否禁鸣

　　江苏省政协委员唐爱平有位朋友住在南京火车站对面的湖景花园。一次这位朋友向他聊起火车鸣笛扰民一事，说是住进新房后苦不堪言，夜间被火车声吵得睡不安稳。通过调研，唐爱平发现类似情况十分普遍，于是，他上交一份提案，呼吁对进出南京的火车限制鸣笛，减少噪音污染。

　　承办提案的省环保厅会同南京市环保局就此进行全面调研，发现经过南京城区的铁路线主要有两条，京沪线及宁芜线铁路。城区居民受噪声污染体现在3个方面：一是火车进站、驶经弯道、铁路道口时鸣笛，尤其在夜深人静时对周围居民的影响确实较大；二是南京市环保局对南京火车站站房工程竣工验收时曾经提出，车站楼、西配楼噪声监测点夜间超标；三是铁路沿线住宅小区受到铁路噪声影响。

　　省环保厅：提出立法建议

　　针对存在的这些问题，省环保厅表示，将协助铁路部门和南京市政府采取相关措施。依据噪声污染防治法，铁路部门对噪声污染承担监督管理职责。但铁路部门机构改革后，南京段相关管理权限划归上海铁路局，火车噪声污染防治也全部划归上海铁路局。环保厅近日已向上海铁路局致函，希望能认真研究南京城区火车鸣笛问题。

　　据了解，上海铁路局早在2002年出台了在上海市区限制机车(包括轨道车)鸣笛的办法，这是继广州、北京后，全国第3个限制火车噪音鸣笛污染城市的法规。江苏省环保厅认为，上海铁路局应会同南京市政府，开展对进入南京城区的铁路机车实行限制鸣笛的可行性研究，制定出限制鸣笛的办法。并逐步将铁路平交道口改造成立交道口，对两侧围墙护栏进行隔离封闭，以减少行人车辆穿越铁轨现象，为火车禁鸣创造条件。

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　　青岛禁止列车市区鸣笛

　　从去年4月15日零时起，青岛市市区内铁路沿线居民不必再担心半夜被尖锐刺耳的火车汽笛声惊醒，市民的工作和休息环境将更加宁静。青岛铁路机务段宣布，禁止列车在青岛火车站至沧口火车站，包括港北、港南联络线及其他支线范围内鸣笛。

　　据介绍，按照有关规定，70余种情况下禁止列车鸣笛。例如，列车从车站起动时鸣笛是以往机车操纵的“老规矩”，禁止鸣笛后，车站将改用列车无线调度电话通知发车人员：“××次列车准备起动”。另外，在试验列车制动机减压、缓解、结束作业等，司机也不再鸣笛回示。列车在车站或旅途中规定，由司机自行开车时同样不需再鸣笛，改用无线调度电话通知调度人员等等。

　　“虽然目前市区所有铁路和公路相交的路口全部由平行路口改为互不干扰的立交路口，但仍然不能排除行人踏上铁轨的可能性，”青岛铁路机务段有关人士介绍，根据禁止鸣笛规定，火车在运行中即使出现危及人身、行车安全或遇恶劣天气情况，原则上也不准鸣笛，必须鸣笛时，火车司机应将鸣笛的地点、原因、时间、车次等情况如实记录，退勤时向机车调度员汇报清楚，并设立台账，做好记录备查。错误鸣笛或乱鸣笛将受到严厉的处罚。