近日，南京大学新闻传播学院、兰州大学新闻与传播学院和中国传媒大学电视与新闻学院的3位教授来到银川，寻找创办宁夏第一个农民互联网服务中心的人――杨俊贵，对信息入乡进行专题研究。

　　当他们辗转来到距银川市50多公里的灵武市白土岗乡找到杨俊贵时，眼前却是扔在墙角的电脑、满布蛛丝的房屋和胡乱堆放的电脑桌――曾经红火一时的服务中心关门了……

　　开张

　　回族农民创办互联网中心

　　今年29岁的杨俊贵，是宁夏灵武市白土岗乡枣岗村回族农民，在灵武市电信局担任代办员。

　　2003年3月，灵武市电信局召集全县15个代办员开会，研究信息入乡工作。市电信局长在会上说，要在有条件的乡镇设立互联网信息服务站，为农民提供信息服务。杨俊贵小声说，我想在白土岗乡办一个试试。

　　虽然对电脑一知半解，杨俊贵在白土岗乡信用社贷款2万元，加上手中的2.3万元积蓄，到银川市电脑市场购买了12台电脑和开办互联网服务中心必需的桌椅板凳。2003年5月，宁夏第一家农民互联网服务中心开张了……

　　开业前，杨俊贵印了数千份宣传单，到白土岗乡的各村散发。“灵武市白土岗乡互联网服务中心”正式开业这天，有9个村的农民骑着自行车来中心看“电脑”，情景就跟赶庙会差不多。

　　红火

　　农民学会利用信息增收

　　一开始，“灵武市白土岗乡互联网服务中心”就打出了“为农民服务”的旗号。银川市电信局列出33家“农业常用免费网站”，农民在这些网站查信息，完全免费。如果浏览其它网站，服务中心每小时收1元钱。服务中心还“拆整售零”――看了10分钟别的网站，只要付一两毛钱就行。

　　白土岗乡是灵武市最贫困的山区乡。全乡12个村就有10个是移民来的纯回族村。这里的农民虽然文化不高收入少，但还是压抑不住对新鲜事物的好奇……互联网服务中心很快就吸引了他们的眼球。不少农民每天都要来这里看一阵子，但因为怕人笑话，始终不敢动手。杨俊贵让在服务中心担任网管的弟弟杨俊河给农民传授简单的电脑知识，教给他们如何使用鼠标，如何上网查找需要的信息，等等。

　　不长时间，来自海子井村、五里坡村、南梁村的农民就学会独立在农业网上查找信息了。南梁村有位姓马的农民是苹果大户，每年都受虫害困扰，他在“中国农业网”上找到了治虫信息，用到生产中，收入长了一大截，高兴得不得了！别的农民也在网上找到了各自需要的种植、养殖等方面的农业信息。他们格外兴奋，“这电视一样的玩意儿，里面装了这么多咱不知道的事。”

　　关闭

　　服务中心因“证”受卡夭折

　　2003年7月，灵武市正式出台《信息入乡工作实施方案》，提出要通过市场化运作方式，以市场需求和投资回报为动力，充分调动经营人员的积极性和主动性，使信息入乡工作走上良性发展道路。

　　然而，自杨俊贵创办第一家互联网服务中心后，灵武市再无一家服务中心问世。而杨俊贵的服务中心在苦撑2年零一个月之后，也关门大吉了。

　　杨俊贵给记者算了一笔账：服务中心开办头一年，每月要付给电信局网费860元，电费要付400多元，房费100元，还要给弟弟200元，每个月下来，都要搭400多元进去。

　　为服务中心入不敷出的事，杨俊贵找过灵武市电信局负责同志。负责同志答应从2004年起，免掉网费和房费，这两项可让杨俊贵减少支出960元。杨俊贵算了算，如果这样的话，加上服务中心的一点收入，还可以继续干下去。

　　然而，令杨俊贵没想到的是，2005年初，公安、消防、工商、文化等部门都找上门来――要求办证。杨俊贵在公安部门办了一个证(互联网上网服务营业场所安全批准书)，花了800元；在消防部门办了一个证，花了1100元；而到文化部门办证时，得到的答复是，现在卡得紧，想花钱都不给办证。这就缺了“一证”，工商部门认为，证件不齐，就是无照营业，二话没说，把杨俊贵的12台电脑全搬走了。杨俊贵四处奔走1个月后，才把电脑要回。

　　证件办不下来可咋办？杨俊贵再去找灵武市电信局，电信局让他到市里去找。市里那么大，杨俊贵不知道该找谁。没多久，服务中心的电脑又让工商局搬走了。杨俊贵拿着灵武市信息入乡的文件找文化部门，结果仍吃了闭门羹。2005年6月，万般无奈的杨俊贵只好将服务中心关门完事。

　　就服务中心被迫关闭一事，灵武市文化局稽查大队稽查员马志忠解释说，2004年4月8日，稽查大队曾到白土岗乡互联网服务中心查过一次，对服务中心为农民提供免费服务持肯定态度，但要求杨俊贵如果对外营业必须办营业证。由于宁夏回族自治区文化厅对办网吧的规模、消防安全有规定，并且在2004年底又因网吧饱和而停止办理营业证，杨俊贵所需要的证件就没能办下来。

　　反思

　　信息入乡呼唤更宽松的政策支持

　　为了还贷，杨俊贵在白土岗乡一条县级公路旁开了个“杨三手抓”饭店。小店收拾得干干净净，生意还不错。杨俊贵说，开饭店比办互联网服务中心来钱容易多了，但心里总觉得愧疚，因为自己就是一个农民，想为农民多服点务，可这么简单的事做起来真不容易。

　　前几天，杨俊贵遇到那位姓马的果农。老马说，服务中心关门后，觉得很不方便，现在查信息还得骑摩托车到灵武市的网吧去查。听了这话，杨俊贵觉得非常不好意思……

　　白土岗乡乡长杨劲东对服务中心的关门也深感痛心。他说，白土岗乡农民受教育程度低，思想保守，更需要外来信息的冲击。互联网服务中心对农民大有好处。为加强对农民培训，乡里每年都要租场地、找老师、组织人员，要花一大笔钱，效果还不一定好。而农民到网上找信息，实际上是一个自主教育的过程。自主教育要比被动教育效果好。加强对网吧的管理是好事，但不能把互联网服务中心与一般的网吧等同，应该给他们更宽松的政策，这样信息入乡才不是一句空话。

　　农业信息化五大趋势(链接)

　　农业部副部长牛盾近日撰文指出，农业信息化呈现出五个趋势性特征：1.政府的主导化趋势。政府必须高度重视、统筹规划、加大投入、加快建设，在推进农业信息化中必须发挥主导作用。2.需求的复杂化趋势。3.渠道的多样化趋势。4.工作的交织化趋势。5.发展的社会化趋势。实践表明，坚持政府主导，社会力量广泛参与，是农业信息化发展的必然选择。