中消协近日披露的2006年上半年消费者投诉分析凸显出服务业存在的五大问题:网络交易安全法律法规缺失、物业管理规范操作性差、商家虚假折扣和循环返券泛滥、话费规则不明确收取不透明、洗衣业缺乏有效的法律约束。
投诉统计显示,对互联网投诉增幅达到53.9%。增幅居前四位的还有:销售29.7%,物业管理24%,电信18.6%。
中消协的分析指出,互联网投诉问题仍以网络安全和网上购物为主。互联网投诉形式不变而数量巨增,主要与人们消费付费方式的快速改变与网络交易安全法律法规缺失以及社会诚信体系不健全之间的矛盾有关。网上购物因网络卖家的信用缺失使卖出商品或服务与宣传不符,引起消费纠纷,也直接导致网络安全方面的投诉。
然而,目前法律并没有明确规定网上交易平台审查卖家身份和保留交易记录,一旦出现纠纷,消费者维权难度很大。
销售类投诉集中在“预付费”和“返券”的投诉上。如今许多商家为了聚拢资金,以各种会员卡、优惠卡、打折卡等方式招揽顾客。商家的服务承诺无比诱人,但兑现承诺大大缩水,往往利用虚假折扣、循环返券的手段牢牢套住消费者。
物业管理方面投诉同比上升24%,质量投诉上升了33%。中消协认为虽然国务院已经颁布了《物业管理条例》,各地方政府也制定了相关实施规则,但由于这些法规规章具体操作时不尽如人意,行政机关监管又不能完全到位,业主为了维护自己的合法权益,不得不采取一些无可奈何的消极手段、甚至激烈手段对抗物业公司。物业多为群体投诉。
电信服务涉及移动、固话、短信等业务,主要投诉热点还是收费和售后服务问题。如话费套餐规则不明确,话费收取不透明,擅自开通业务,短信欺诈,垃圾短信泛滥等问题。主管部门规范的力度还需加大。
与家庭日常生活密切相关的洗衣业投诉上升,暴露出洗衣业相关法规的缺失。分析指出,洗衣业投诉上升的主要原因有洗衣店准入门槛低,从业者从业人员素质低,缺乏有效的法律约束,消费者和经营者出现纠纷难以解决。当衣物发生毁损时,由于法律对责任分担、赔偿标准等问题缺乏相关规定,经营者和消费者在责任归属、赔偿金额上不容易达成一致。
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