暴力阴影笼罩下的中国城管

　　近年来，在中国许多城市中，围绕城管发生的冲突，从数量到强度，似乎都呈上升趋势

　　★文/袁野

　　2006年8月10日，就在李志强因公遇害的前一天，河南省平顶山市，也上演了另一幕城管与市民之间发生的暴力悲剧。

　　清晨5点30多，63岁的军转退休干部孙留根同往常一样，从平药集团家属院出发，开始自己的晨练。6点45分，孙留根长子孙军接到熟人电话，说你父亲被人打死了。孙军当时就懵了，立刻赶到离家仅三四百米的出事地点——新华路与矿工路交叉口西北角。此时一辆警车停在路旁，孙留根倒在地上，脸部青肿，额头鼻梁等处都有血污，周围聚集了大量围观群众。警察告诉孙军，急救车已经来过，你父亲已经死亡。

　　据在场的目击人回忆，早晨6点多，平顶山市城管处卫东区执法队6号车在新华路口拦住两个推三轮车卖菜的农民，要罚款200元。但是两个菜农没有200元，与城管讨价还价之后，城管把罚金降到50元，然而菜农还是交不起，说他们包里只有45元，双方因此发生争执。孙留根此时正好路过，一向耿直的他见状便说了句“人家小贩挣个钱也不容易，少罚点，就那么多算了”。老人没有想到，这句话给自己招来了灾难。

　　城管先是对老人破口大骂。“骂得特别难听。”孙军告诉本刊记者，“我父亲一向沉默寡言，后来可能被骂得受不了了，才回了一句话。”

　　老人回了城管一句话后，便离开争吵之地，往回家的方向走去。没想到，执法队的6个城管此时却丢下菜农不管，追上老人，一边恶言谩骂，一边竟动手殴打他。一位目击证人告诉孙军，从城管与小贩发生争执的地方，到老人最后倒下的地方，几个城管一路竟然追骂追打老人160米左右，直到有人上来劝阻，城管才停止，冲着老人喊了一句“就气死你”，然后扬长而去。老人摇摇晃晃地走了几步后，“扑通”一声倒地不起。120救护车赶到时，老人已经没有了呼吸。

　　孙留根的尸体现在停放在殡仪馆，没有火化。目前，此案正在调查中。老人的确定死亡原因还需要等待法医的鉴定。

　　李志强与孙留根事件绝非个案。接二连三的城管“暴力”事件报道，似乎向人们显示了，中国城管日益陷入暴力冲突的怪圈。

　　3月31日，兰州。据《兰州晨报》报道，一位从临洮到兰州靠蹬三轮为生的小伙子，在兰州西站果菜副食批发市场附近遭到几名七里河区城市管理执法局城管的殴打致使昏迷。

　　5月4日，北京。据《京华时报》报道，北京和义南苑北里小区，一名黑摩的司机在“逃跑”过程中，被紧追不舍的城管协管员用砖头拍中前额，造成头部凹陷骨折。

　　7月31日，深圳市。《南方都市报》报道深圳市城管联动执法大队在龙华执法时，龙华街道办城管执法队数辆车卡死市城管执法车，质疑他们的合法身份。随后，6名市城管队员遭到30多名街道城管队员的殴打。他们的手被反绑在背后，裤子被当街扒下，并被扭送到公安机关。此事引得举国哗然。

　　8月12日，中央电视台“中国周刊”节目播出专题片《17秒的暴力》，讲述8月4日下午，一名头发花白的老人骑着三轮车进入石家庄火车站广场拉客，违反了石家庄市相关规定，招致五六名城管人员的殴打。一位姓杨的女士用手机拍下了这17秒的暴力场面。

　　一方面，城管的暴力行为屡有发生，而另一方面，城管在执法中，也面临着不断升级的暴力对抗。

　　2006年6月1日，广州。据《新快报》报道，广州市城管执法队在清理某路段的烧烤档时，与十几名男子一度发生激烈冲突。十几名大汉有的手拿斧头，有的持木棍站在路中，还有人准备引燃煤气瓶。警方紧急出动防暴警察赶来处理才将事件解决，此时道路封锁已达3个小时。

　　6月18日，石家庄。据《燕赵都市报》报道，石家庄市桥西城管大队4中队的执法人员清理占道早点摊位时，与摊主沈某发生争执。沈某用水瓢从滚烫的油锅中舀起一瓢热油泼到城管队员冯瑞亮脸上。造成冯瑞亮2度烧伤。

　　7月1日，福州市。据《东南快报》报道，该市鼓楼区城管执法局某中队6名队员遭遇不法摊贩暴力抗法，包括中队长在内的两名执法人员被捅伤，其中一人伤势较重，昏迷4小时。

　　7月7日，据《安徽市场报》报道，当日上午，安徽蚌埠市城市管理行政执法局对该市某处实施劝导拆迁时，有人向执法人员泼洒汽油，其中一人手持利刃追砍城管人员。综合支队法制室主任高建国被连刺数刀，经抢救无效因公牺牲，三大队另外两名队员因公负伤，一人重伤，一人轻伤。