亚洲开发银行6日在北京发布《2006年亚洲发展展望》更新版指出,因投资和出口的强劲增长,今年中国经济预期将增长10.4%,明显高于今年4月预测的9.5%。
亚行在较大幅上调今年中国经济增速预测值的同时,还预计明年中国经济将增长9.5%。中国经济在去年增长10.2%之后,今年上半年增长了10.9%。
亚行首席经济学家艾弗兹·阿里在发布《2006年亚洲发展展望》更新版时说:“今年上半年中国经济增长非常快,与此同时,投资、出口和进口都保持了强劲增长势头。”
他说,在采取一些宏观调控性货币政策和行政性措施之后,中国人民银行8月中旬又再次提高了利率,“我们预计下半年经济增长会略微放缓。如果目前投资持续高增长的话,我们担心可能会导致未来的产能过剩。”
今年上半年,投资增长再次成为中国经济增长的主要动力。全社会固定资产投资增长29.8%,已远远超出官方设定的增长目标。出口增长了25.2%,进口增长了21.3%,外贸顺差达到614亿美元。
亚行认为,因许多复杂的因素,中国政府稳定经济所做的努力面临着许多挑战。例如,省级政府通常都有鼓励投资快速增长的动机,这可能与中央政府的宏观目标相左。此外,利率对信贷需求和配置的影响也远低于成熟的市场经济国家。
报告称,财政金融政策的局限性以及行政调控措施力度把握的困难性,都给明年中国经济发展带来较大的不确定性。随着全球经济增长的放缓,明年中国出口增长将有所放缓,外贸顺差的增幅预计将有所回落。
报告说,尽管经济快速增长,但居民消费价格的上涨却较温和。这反映了当前供给型的增长和工业产能的快速扩张。夏粮增产也有助于抑制消费价格的上涨。预计今年全年居民消费价格上涨1.6%,比今年4月预测值2.3%有所回调。预计明年居民消费价格将上涨1.8%左右。
报告还对中国不断扩大的收入差距问题进行了探讨,认为随着中国从一个农业大国和中央计划经济转向一个以城市化为主的工业化市场经济,收入分配差距的扩大是难以避免的,但是这种差距扩大的速度“令人担忧”。
亚行建议中国采取措施提高农民收入和农村生活质量,这将有效缓解收入分配的不均;政府需要投入更多的公共资源,为那些抗风险与外部冲击能力差的群体构筑社会保障网和其他社会保障机制。
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