“十一五”期间，水、气、热、公交、地铁、出租车价格都要改革。本市改革优先顺序，已逐步由经济发展领域转入群众反映最为强烈的社会公共服务领域。

　　这是市发改委上午发布的《北京市“十一五”时期体制改革规划》中透露的。

　　“十一五”期间，水价改革将使水价能够反映水资源的稀缺程度和供应成本，逐步试点推行居民生活用水阶梯式水价，提高水资源费征收标准，加大污水处理费征收力度。

　　天然气价格改革将根据国家对天然气价格改革的政策方案，建立天然气价格与可替代能源商品价格挂钩和动态调整的机制。

　　供热体制改革，将逐步实现用热商品化、货币化，由用暖户直接向供热企业缴纳采暖费，确定各类人员的补贴标准，以货币形式直接发放。坚持用热商品化、供热社会化的方向。

　　公交、地铁、出租车、公园景区等公共服务价格也将进行改革。

　　到2010年，政府的社会管理和公共服务职能更加突出，初步建成服务型政府，为此本市将着重推进多项改革：创新公共服务提供模式改革，进行教育体制改革、卫生体制改革和科技、文化等其他社会领域的改革。

　　到2010年，本市将基本形成覆盖城乡、比较完善的社会保障体系。城镇基本养老保险覆盖率达到95%，去年为91%；全市农村社会养老保险覆盖率达到60%，去年为25.5%；新型农村合作医疗参合率稳定在85%以上，去年为80%。