江西省委副书记、代省长吴新雄近日口出“铁律”：确保该省中低收入家庭买得起房，与此同时，江西省政府还将与各市市长签订责任状，如果中低收入者买不起房，将追究市长的直接责任。

　　此言一出，社会反响强烈。在许多地方都没有解决的普通老百姓买房难题，江西省能够解决吗？更有人认为这是说空话，放卫星，有作秀的可能。

　　为此本报记者专门赶赴江西进行采访。由于此政策相当敏感，涉及各方利益，江西有关部门对该政策仍处于“捂盖子”研究的阶段，但大体的内容已经基本确定。据透露，江西省准备采取的做法就是由政府来当“房东”，建大量的经济适用房，以低于商品房均价约一半的价格出售给中低收入者。

　　参与政策研究制定的江西省政协常委、江西省社科联副主席汪玉奇对本报记者表示，江西的做法完全可行，而且可供整个中西部地区借鉴。

　　引起全国广泛关注的房地产新政，是江西省委副书记、代省长吴新雄在一次就中低收入家庭买得起基本住房和群众代表的座谈会上透露的。吴新雄表示，江西省委、省政府决定，将在近期内出台十项“铁律”，以确保全省中低收入家庭只用8~10年“净”积蓄，就能买得起80平方米左右的经济适用房。

　　江西省的大体做法是，各市县在年度房地产开发指标总量中按不低于20%的比例用于建造经济适用房(不包括拆迁还建房)；经济适用房的价格确定标准，按当地中低收入家庭用8~10年的积蓄买得起80平方米左右住房的水平来计算。此外，让中低收入家庭买得起基本住房的推进工作实行市长负责制，每年年初由省政府同各设区市市长签订责任书。

　　此消息一出，立即引起全国震动。近年来，房地产价格猛涨，中低收入者买不起房成为全国性难题。江西省让中低收入者都能买得起房的承诺，在引起广泛共鸣的同时，也让人们探究，这一政策怎样实施、能否落实、如何保证公平性等一系列问题。

　　实施细则有望本月面世

　　江西省为何敢作这样的承诺呢？这是地方政府一时的心血来潮，还是经过深思熟虑后的重大决策？对于江西省房地产新政的出台背景，人们众说纷纭。

　　江西省政协常委、江西省社科联副主席汪玉奇是这个政策出台的决策智囊团成员之一。他告诉本报记者，住房消费必然是一大消费热点和经济增长点，但从江西的情况来看，出现了一个矛盾，使得这个消费热点没有热起来。

　　一方面，因为大量房地产开发商追求高额利润，大量的房地产投资集中在高档住房上面。高档住房又缺少大量的消费支持，大量的工薪阶层无法进入高档住房的消费市场，所以大量的高档住房闲置，在江西许多高档住房的入住率不到30%，而且80%的高档住房开发使用的是银行贷款，这样就引起了潜在的极大的金融风险。

　　在矛盾的另一方，是江西广大工薪阶层在持币待购，等待经济适用房和中低档住房。不破解这个矛盾，住房消费只能是潜在的消费热点。

　　据了解，目前，江西省有关部门正在紧锣密鼓地研制相关政策。江西省建设厅住宅与房地产业处处长黄隆规透露，有关房地产新政的实施细则《江西省关于推动经济适用房建设完善廉租房制度的决定》，本月内有望出台。

　　由于此政策涉及到各方利益，十分敏感，而且有些意见还不统一，目前有关政策还是处于“捂着盖子”在讨论的阶段。“就连最近建设部得知此事后，要我们报情况，由于现在还没有成型，我们都没有上报。”黄隆规说。

　　尽管如此，江西省经济适用房已经提前开始了大量建设。记者在南昌市青山南路就发现了一大片正在加紧建设的经济适用房。这个名为“南昌市城北经济适用房建设工程”的项目总投资约2.5亿元，计划于2008年10月竣工。小区的占地面积119.46亩，建筑面积超过18万平方米。根据规划，该项目建成后居住的总户数为1864户，居住总人口6524人。

　　当地有关人员介绍，南昌市城北经济适用房的建设就是为了解决南昌市中低收入职工住宅困难和花园城市建设中拆迁户安置问题的民心工程，是为民办实事的项目之一。