未成年人只要在监护人的同意下，也能够开公司当股东了。昨日，市工商局下发《关于进一步放宽市场主体准入促进地方经济发展的意见》，针对我市的经济发展现状，推出了降低市场准入门槛、放宽审查尺度、简化登记手续等7个方面的新政策。该意见所称的企业不包括外商投资企业。新的操作意见自本月1日起生效。

　　放水养鱼允许公司“债转股”

　　以前：某公司欠银行500万债务，由于效益不好，一旦宣布破产，银行肯定收不回这笔钱。

　　新政策：《意见》规定，允许投资者用股权、技术成果等形式出资，允许公司“债转股”，明确可以用非专利技术、净资产、股权、国有投资权益以及经有关主管机关批准转让的采矿权、出租汽车经营权等非货币财产经评估后出资设立公司。市工商局负责人称，新政策允许“债转股”，“在股东的同意下，银行就可以把这500万的债务，直接转化为持有500万元的公司股份，实行放水养鱼。”

　　特殊公司货币比例可低于30%

　　以前：按照新《公司法》规定，全体股东的货币出资金额不得低于公司注册资本的30%。

　　新政策：针对我市实际情况，《意见》允许特殊公司注册资本中的货币比例低于30%，主要包括企业改制、合并、分立，政府组建资产经营管理类公司、投融资“平台”公司，或者国有公司因政府实施国有资产结构调整而增加注册资本等几种情形。

　　3类公司不交审计报告节约1亿

　　以前：按照新《公司法》和《企业年度检验办法》规定，所有公司在申报年检时应当提交审计报告。我市现有公司近7万户，年需支出审计费用2亿元左右。

　　新政策：《意见》中允许经工商部门认定的年检免审企业、注册资本100万元以下且不涉及高危行业的公司、上一年度7月1日以后新设立的公司等三类公司，在年检时可以不提交审计报告。受惠企业每年减少支出总额约1亿元左右。

　　网上可申请工商登记和年检

　　允许企业通过互联网向登记机关提出办照申请、年检申报。申请人还可通过网上办事系统对拟申请的名称进行自助查询、了解办事程序、下载表格和章程样本等，足不出户即可办好的相关事宜。家族企业

　　可让小娃娃当股东

　　以前：我市有不少家族企业，都希望为自己未成年的子女投资设立公司，或是接受赠予成为股东。但以前的规定是必须要成年之后才具有此资格。市工商局负责人表示，前不久就接到某企业老总的咨询，想赠予11岁的儿子公司股份。

　　新政策：尽管学术界一直对“未成年人能否作为公司股东”存有争议，但我市新出台的规定还是明确允许未成年人、个人独资企业等特殊主体作为股东，但前提是未成年人必须取得监护人的同意。《意见》还允许个人独资企业、合伙企业、有投资能力的城市居民委员会、农村村民委员会可以作为股东投资设立公司。

　　个体户凭租房合同

　　可办工商执照

　　以前：企业办理工商执照时必须提交其经营场所的产权证明。

　　新政策：在实践中，有的经营场所由于种种原因，没有取得规范的产权证明，但又符合作为经营场所的条件，为使这些企业及时、顺利办理工商登记，正常开展经营活动，新政策允许，确无《房屋所有权证》的，只要所在地街道办事处、乡镇政府、工业园区管委会、城市居委会、农村村委会能为其出具经营场所使用证明的，可凭此证明办理相关工商登记。个体工商户还可以凭房屋租赁协议直接办理登记。

　　允许“一人多照”

　　个体户可转让字号

　　以前：个体工商户工商登记时，一个自然人只允许申办一个营业执照。

　　新政策：符合条件的自然人在不同的地点可申办两个以上的个体工商户营业执照。而个体户若在同一工商所辖区内开设三个以下(含三个)从事同类经营业务的门店，且经营范围不涉及前置许可项目的，可以只办理一个营业执照。“分公司不包含在内。”市工商局人士称，个体户凭身份证可直接办理营业执照，无需提交其户籍证明，并且允许个体工商户转让其字号名称等。

　　记者黄懿