据香港文汇报发自北京的报道,中国腐败问题的不断蔓延,政府职能和角色的错位,社会矛盾多发期的风险,面对这些巨大的挑战,行政体制势要改革。
面向内地党政干部和专家的多个权威调查显示,中国社会当前面临的最大问题是官员腐败。中国体制改革研究会会长高尚全表示,民众最不满的就是权钱交易,发横财、一夜暴富。目前社会的矛盾焦点集中在行政权力参与市场化分配产生的不公平,包括近年来土地
批租转让、资金信贷以及资本市场中的“圈钱”等腐败现象。
同时,专家指出,在经过20多年的改革开放之后,中国的腐败现象已逐渐从经济领域向政治领域转变,大约可分为“一把手”腐败、用人腐败、行政执法和司法腐败、公贿、审批权腐败、基层政权腐败、垄断性腐败等10余种,而每种腐败形式的背后,不难发现其更深层次的体制性因素。因此,要从源头上预防和治理腐败,进一步推进政治体制改革显得十分必要和紧迫。
令人欣慰的是,以政治体制改革破解反腐之题,也正成为中央致力所在。当前中国政治体制改革还有进一步推进的空间。
同时,当前中国进入社会矛盾多发期,“看不起病,上不起学,住不起房”的民怨,反映出了政府行政管理职能和角色的严重缺失,把政府应该履行的公共管理和公共服务职能不负责任地推向市场,听任市场机制的自发作用发生负面影响。
因此,专家指出,行政管理体制改革是中国政治体制改革的重要组成部分,是政治性和政策性都很强的工作,必须充分考虑其复杂性和长期性,要把民众满意不满意作为衡量改革成效的标准,而不是盲目照搬国外的经验和办法,从而积极稳妥地推进行政管理体制改革。(刘越山)
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