政府部门一次次公布降价药名单，但百姓仍感到看病贵、药价高，原因之一就是降价药“摇身一变”换了个新名字，这些药成分没变，只是剂型、规格稍作了些变动，但这些“新药”已经不在降价名录之内。记者昨从省有关部门获悉，目前江苏正在组织起草《江苏省药品监督管理条例》，明年有望列入人大常委会立法计划，以解决“一药多名”的问题。

　　乱起药名将受到严厉制裁

　　据省食品药品监督管理局人士介绍，这项地方立法将明确规定，药品说明书和标签中标注的药品名称必须合法、有效，与药品批准证明文件的相应内容一致；禁止使用未经国家食品药品监督管理部门批准的药品名称，违反规定，篡改药品通用名称或者使用未经批准的药品通用名称的药品，依照有关规定按假药论处，由监管部门予以处罚。生产、销售标识未经批准的商品名称的药品的，也将予以处罚。

　　省人大常委会有关人士说，省药监局起草的法规草案还将听取社会各方意见进行修改，但有一点可以肯定，对擅自使用未经批准的药品名称的，立法机关将明确具体的处罚办法。

　　做虚假广告药厂也要罚

　　正在起草的《江苏省药品监督管理条例》(草案)围绕社会关注的热点，还将解决保健品、化妆品、消毒产品等相关产品擅自使用药品名称、添加药品活性成分、宣传疗效的问题。像蜂胶、灵芝、银杏等原料制成的保健品，说明书、广告上不准宣传有药品的疗效，不准宣传其疗效如何好，不准打着药品的旗号卖保健品。

　　对虚假药品广告问题，依照目前的法律，只能对广告发布行为进行处理，而对厂商的销售行为本身缺乏有效的制裁手段，药品厂商的违法成本远远低于违法行为获取的利益。有的药品厂商宁可替媒体罚点钱，也不愿停止宣传和生产其药品，致使虚假药品广告屡禁不止。这次地方立法，将不仅处罚做广告的传媒，对作虚假宣传的生产厂商也将出台具体的处罚措施，包括责令厂商停止销售。