第二部分：与中国合作

　　中国外交行为凸现建设性——美国应该与中国合作

　　更多地参与国际事务已促使中国去学习国际外交技巧。中国已经放弃了那种除抨击霸权主义和帝国主义之外无其他内容的简单外交。中国著名外交政策学者、北京大学的王缉思教授称，2006年一个最重要的动向是中央外事工作会议后发表的公报未再提及一些过时的措词。

　　美国希望中国能够在这方面走得更远。佐利克在2005年的一篇讲演中邀请中国成为国际事务中“负责任的利益攸关方”。佐利克认为，中国国家利益的定义不应当太狭窄，中国的国家利益可以“通过与我们共事确定未来国际制度得到更好的达成，合作事项可以包括知识产权、防止核扩散等所有事务”。佐利克说：“我不能确定是否曾有人使用过这些措词，它显然产生了一种拉动效应。”这可能暗示中国的行为近来已发生了变化。事实是这样的吗？美国的一位决策者对此持谨慎态度，这位官员称：“将‘负责任的利益攸关方’概念作为对中国未来的设想很重要。他们在一些领域向我们提供比其它国家更多的帮助。”当中国对自身国家利益的看法与美国和其它国际大国的祈求相一致的时候，这种帮助具有非常重要的意义。这一点在朝鲜核实验问题就非常突出，但不是所有的美国政治家都被这一点冲昏了头脑。在与邻国关系方面，有迹象显示，中国的行为正越来越具有建设性。中国1962年曾与印度发生战争，1979与越南发生过战争，它还曾支持过印尼、新加坡、马来西亚等国的共产主义运动，但中国现在与其邻国的关系只能用甜蜜和轻松来形容。美国由于深陷中东地区的危机，它在东南亚的影响力已大不如前，中国正在大力加强与东南亚的合作关系。

　　美国对东南亚的出口在过去的五年里一直停滞不前，中国与东南亚的贸易却在迅猛增长。在泰国和老挝北部地区，有许多城镇的通用语言是普通话，人民币是流通货币。在泰国的清盛，一个中文的广告牌上写着：“致电中国，每分钟只要12泰铢。”一家宾馆外的广告牌用中文写着“房间干净、便宜”。与中国的贸易带动了中国云南昆明至河内、曼德勒、曼谷新的高速公路项目和沿湄公河的公路建设项目，这些公路正在运送不计其数的中国商品。正在改变东南亚的不是美国的援助，而是与中国的贸业往来。

　　中国“微笑的脸庞”不仅只局限于南方。虽然中国与印度素有积怨，目前仍有边界纠纷，但中国国家主席胡锦涛去年在访问印度时仍向印度伸出了合作的双手，两国承诺在2010年前使两国贸易量翻一倍，共同竞标它们曾互相竞争的全球石油项目。胡主席还试图修复与日本的关系，日本很长时间一直是中国的对手，两国关系最近几年出现了恶化。胡锦涛2006年10月在北京会见了刚就任日本首相不久的安倍晋三。胡锦涛主席称安倍的来访是两国陷于低潮的关系的“转折点”，温家宝总理则称，安倍访华开启了改善两国关系的“希望之窗”。

　　第三部分：谁的世纪？

　　中国军事发展正常——政治制度令美国感到不快

　　那么，这样一个影响力不断扩大又在极力避免传统冲突的中国有什么不好吗？

　　一种观点认为，这种情况很好，只要中国的崛起仍然是和平的，只要中国既不挑衅他国招制遏制，又不对外侵略扩张。尽管今天看起来冲突还是很遥远的事，但仍然有一些中国观察家担心，中国同西方的冲突将在未来几年内成为现实。他们指出两个方面的因素：中国的国防现代化和台海战争的风险。

　　中国与西方的政治制度不同就一定会威胁到美国的利益吗？要回答这个问题需要回顾冷战时期。苏联与西方的政治制度不同，尽管美国同它在各个方面进行竞争，但美国的决策者满足于承认苏联力量的存在，同时希望(后来的发展证明这一希望是正确的)在苏联之外共产主义的吸引力会变得微弱，苏联的政治体制会变得更加开放。美国也应当这样对待中国吗？詹姆斯·曼(中文名字孟捷慕)是一位经验丰富的中国问题观察家，他目前在约翰·霍普金斯大学高级国际关系研究学院任职。他在即将出版的新书《中国狂想》中警告说，与一个更加强大而且政治制度不同的中国打交道，对美国来说不是一件易事。美国在关键领域对中国所持有的筹码要远远少于对前苏联的，中国拥有数十亿美元的美国政府债券，美国的消费者已经依赖于沃尔玛超市的低价商品，而这些低价商品是由中国廉价的劳动力所提供的。相反，前苏联的经济状况很糟糕：它只有很少量的外汇储备，并且非常迫切地需要美国和欧洲的高技术。

　　如何控制这种竞争？美国和其盟国怎样才能说服中国不要去支持那些“流氓政权”？这些问题的关键可能是确定更多中国国家利益和西方利益相一致、合作将使双方互惠互利的领域。中国正积极地争夺自然资源，但正如香港科技大学的崔大伟和毕建海2005年在《外交事务》杂志所称的那样，对于中国和美国这两个石油消费大国而言，联合起来开发再生能源和节约现有储备的方法，对双方具有同等重要的意义。作为一个开始，美国可以努力让中国加入国际能源组织和八国集团，这类组织正是就上述问题进行辩论的地方。

　　美国也可以鼓励中国的领导人去认识到“不负责任”的政策将削弱中国的长远影响力。随着中国拓展全球影响力，它将发现自己面临种种压力，其中一种压力它以前从来不必面对，那就是“行为规矩”。中国在一些穷国的做法，包括中国公司的某些安全和雇用措施的不当，已经引起了当地人的反感。

　　中国必定和平崛起——中美之间不一定有战争

　　有迹象显示国际社会对中国的批评已经起到了一定的作用。一位美国前官员称，中国官员们一直在密切关注着由于中国对苏丹政府的支持而招致的越来越多国际社会的批评。美国众议院议员兰托斯称，慢慢地与中国进行接触、与它的领导人进行辩论。

　　这样的接触将永远会充满争议。不论你是否喜欢，这意味着结交一个与西方不同政治制度的国家，而且这个国家看起来也不会很快改变其政治制度，但是中国现在是全球经济中如此重要的博弈者，以至于等待中国改变行为的另一方案是行不通的。我们依然有时间去希望中国融入世界的过程是顺利的，也许最为重要的一点是，中国国内预算的庞大数量很可能起到阻止它在别国采取极端行动的作用。乐观的观点认为，中国崛起为全球大国的过程是可控的，这个过程不是必然引发德国或日本崛起时发生的那种恐怖局面，让我们为此举杯庆祝，但不要过分乐观。中国和美国之间不一定要有战争、灾难以及失去控制的经济竞争。但在这个世纪里，美国实力将会相对削弱，中国的实力则会提高。这个蛋糕很早以前就烤好了。(关新)